划拨土地能网签备案吗思维导图

（1）土地使用者如果需要土地，不是通过购买或租赁的方式获得，而是按照一定的建设用地程序，由政府有关主管部门无偿拨给。

（2）国家因经济、文化、国防建设或者兴办社会公共事业，如果需要使用原土地使用者正在使用的土地，也不是通过购买或租赁的方式取得，而是运用行政手段无偿调用。

1、首先应该认定划拨土地使用权的权利性质。我国物权体系包括所有权、用益物权和担保物权等，国有土地使用权属于典型的用益物权，划拨作为取得国有土地使用权的一种合法方式，划拨土地使用权也属于用益物权。因此，从划拨土地使用权的权利性质来看，划拨土地使用权理应能够继承。

2、从立法本意来说，国家在划拨土地转让过程中收取土地出让金，是对划拨土地转让过程中发生的与土地有关的收益的一种分配，划拨土地是由划拨土地使用权人无偿取得的，将其在转让房地产过程中获得的与土地有关的收益上缴或以缴纳土地出让金等方式上缴国家无可厚非。但是当自然人死亡，发生划拨土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权继承时，既无土地交易也无土地收益，与划拨土地使用权转让是两个完全不同的概念，因此，不能将继承混同于转让而收取土地出让金。

3、从房地合一以及继承这一法律行为的角度来说，“房随地走、地随房走”，房屋所有权发生继承后，由于房地不可分离，土地使用权也当然随之继承。