2010年批捕发票案件2778件思维导图

高检院侦查监督厅相关负责人出席发布会并介绍说，打击发票犯罪是检察机关近年来一项重点工作。检察机关对公安机关提请批捕、移送审查起诉的发票犯罪案件，符合批捕、起诉的，依法及时批捕、起诉。在实际工作中，各级检察机关认真履行立案监督、侦查活动监督、审判监督、刑罚执行监督职能，切实防止和纠正办理发票犯罪案件中的司法不公、执法不严问题，保证严格执法、司法公正，准确、有力地打击发票犯罪。据统计，2010年，全国检察机关共受理发票犯罪案件3234件5230人，同比分别上升56.16%和64.41%;批准逮捕2778件4335人，同比上升48.24%和57.29%，提起公诉2926件4696人，同比上升59.28%和77.95%。

“打击发票违法犯罪工作虽取得了显著成效，但形势仍然不容乐观，发票违法犯罪案件呈现逐年增多的态势。”该负责人介绍说，近年来，一些从事建筑安装、交通运输、餐饮服务、商业零售等行业的单位和个人，为了虚列交易成本、掩盖资金流向、实现逃税避税等不法目的，购买、使用虚假或非法代开的发票，严重危害税收征管。一些公务人员、出差人员等为虚报开支，往往也是假发票的购买对象。还有少数单位需要大量的假发票冲抵私设“小金库”，致使买方市场不断扩大，为制售假发票犯罪提供了土壤。

“制售假发票犯罪技术相对简单，经济成本低，回报率高，没有作为个体的直接被害人，且作案手段隐秘，案发几率小，法定刑偏低。当犯罪成本、风险远低于潜在收益时，有人就不惜走险，以身试法，导致此类犯罪屡禁不绝。”该负责人分析说。

该负责人指出，大量假发票流入社会，不仅造成了国家税款的大量流失，严重危害社会经济秩序，而且还给走私、洗钱、贪污贿赂等其他犯罪提供了捷径。但是由于认识不足，许多群众对这种现象持宽容态度，客观上也助长了此类违法犯罪活动的蔓延。

对此，该负责人建议，有关部门应建立举报奖励制度，动员广大群众积极检举、揭发发票犯罪。另外，各部门要进一步加强协作配合，及时沟通情况，共同建立打击发票犯罪的长效机制，不留制度漏洞，加大打击力度，提高违法犯罪成本，有效铲除假发票生存土壤，确保有效打击和预防发票犯罪。