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菲迪克合同条件下外商对国内分包商的施工管理思维导图

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自鲁布革伊始,采用世行贷款和国际招标的水电建设项目先后有天荒坪、二滩和小浪底;国内众多的建设单位分别作为合作伙伴、承包商或分包商,在菲迪克(FIDIC)合同条件下参与其中。建设的过程同时也是冲击的过程,有着很多的经验和教训。这中间,又以小浪底最富代表性--规模最大、技术最复杂、与国际接轨最全面、参建的单位最多、经验和教训最丰富等等。

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思维导图大纲

菲迪克合同条件下外商对国内分包商的施工管理思维导图模板大纲

下面仅就笔者熟悉的小浪底工程二标(CGIC联营体)外商对国内分包商的施工管理做一个简单的介绍并谈一下个人的一些看法和感受:

根据世行采购导则要求,小浪底主体工程三个土建标为国际招标工程,采用竞争性招标方式。小浪底工程二标即泄洪排沙系统标由以德国旭普林(Züblin)公司为责任方的中德意联营体(CGIC)中标,中国水利水电七局、十一局为其合作伙伴。主要分包商有:中国水电六局、七局、十一局,陕西省水电工程局,铁道部隧道工程局和由水电一、三、四、十四局组成的OTFF联营体等。除此以外还有地方、私营公司企业等小分包商。

菲迪克第4.1、4.2条款对分包做出了相应规定,外方据此及主合同、技术条款、总体施工组织设计、施工进度计划和现场实际情况等有选择性地签订分包合同,将工程项目分包出去。一般而言,大的分包项目就在前述主要分包商间竞标,经过谈判最终签订后报监理工程师批准;小的分包项目如小额劳务、材料设备供应等,在地方、私营公司企业间竞标,签订分包合同。

合同签订后,就进入施工准备阶段。在这个阶段,外方的区段工程师(即分包项目经理)和其他主要管理人员会实际、全面介入,并将根据合同、技术条款、设计图和现场情况等配合技术部准备施工方案、施工图,配合计划部进一步细化月、季度计划,配合施工部、机电部、商务部等部门部署人员、配备材料设备等;分包商将被要求提供人员名单、自备材料和小型工具设备清单等。这期间,双方的主要管理人员会进行一次见面会,可以是正式的会议也可以是宴会等非正式的形式,相互认识并简要交换对于项目的意见和想法等。

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