建设工程施工纠纷中顺延工期的认定思维导图

甲公司(发包方)与乙公司(承包方)签订建设工程施工合同。2004年2月15日，乙公司就讼争工程填制了《开工报告》，甲公司签署了“同意开工”的意见；2004年2月24日，乙公司向甲公司出具书面《承诺书》，同意按图纸建筑面积以780/平米的价格承包讼争工程；但是，该基准合同单价确定的依据是2003年11月份家公司制作的办公楼白图纸，后甲公司对图纸作了修改。

在施工过程中甲公司就部分工程承包给第三方，并且存在第三方迟延进场、甲公司提供原材料不及时、甲公司未按合同约定支付工程进度款、低温等原因，造成乙公司工程延误，增加施工成本，乙公司要求顺延工期，因此乙公司就该损失提起诉讼，甲公司提出反诉；一审判决后，乙公司提起上诉。

本案例中争议的焦点和关键是工程量变更、天气变化、发包方供应原材料不及时、第三方施工队进场不及时、发包方未按约定支付工程进度款是否会造成顺延工期。工程量变更并非顺延工期的法定事由，工程量变更后并不必然改变工期。如果影响施工工期的，承包人应当提出相应的工期延顺申请，如果未提出，视为对工期没有影响。

《合同法》第117条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。低温情况并非灾害性天气，不符合法律规定的不可抗力的构成要件。《合同法》第283条规定，按照约定的时间、场地、资金、技术资料等，是发包方的义务。甲公司供应原材料不及时以及分包工程队进场不及时，势必影响施工进度。而且，发包方不按约定支付工程进度款的，承包方可以暂停施工，同样能够顺延工期。

在该案中，乙公司所主张的工程量更改要求顺延工期，其并未提出申请，故不予支持。关于低温的情况不符合不可抗力的构成要件，与顺延工期无必然联系，所以不能因此顺延工期。由于甲公司提供原材料不及时、分包施工队进场延误，势必影响工期，可以根据相关材料准予顺延工期77天。甲公司延期支付工程进度款可以顺延工期；但是，甲公司与乙公司就工程进度款的基数标准不一致，所以顺延工期不同；根据协议双方可以套用“三九定额”据实结算，可是双方并未按照约定调整单价，故应该按照原基数确定顺延工期为14天。

[1]《中华人民共和国合同法》 第一百一十七条

[2]《中华人民共和国合同法》 第两百八十三条