转包的认定，转包违法吗思维导图

认定工程转包如下：承包人在承包工程后将工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。工程转包的表现是：承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人、承包单位将其承包的全部工程肢解以分包名义转包给他人。

法律依据

《中华人民共和国建筑法》第二十四条

提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

第二十八条

禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

转包与分包的区别：分包是对于一个项目由几个公司组成的联合体承包，联合体中的各公司可以分别承担项目中的不同施工分部；转包是项目承包人从建设方取得项目施工资格后，又转移给第三方或者多方进行施工，在工程建设中转包行为是明令禁止的。

《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条的规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”

[1]《中华人民共和国建筑法》 第二十四条

[2]《中华人民共和国建筑法》 第二十八条