如何做好工程结算思维导图

任何一个项目，在编制结算时都要以相关资料为依据，工程任务完成与否要以施工图和竣工图为依据，工程的工期、成品质量、材料价格、费用的调整方式等要以工程承包合同、相关协议、补充协议为依据。而国家、政府相关部门、协会等部门的一些关于结算的法律文件、办法、规定在结算中也是经常用到的。竣工结算资料一般包括：工程招投标文件、施工合同及其组成部分、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证、认价单等。

从竣工资料的阅读来了解工程情况，形成的印象可能会较抽象，尤其对一些大型复杂工程及装修工程，深入现场形成感性认识是十分必要的。有经验的预算人员在编制结算时，往往是先查阅所有资料，再粗略地计算工程量，发现问题，出现疑问，应逐一到工地核实，且可与参与施工各方共同举行现场的工作会议，向对工程实施阶段清楚的各方了解情况，将疑问向各方当面求证。如果预算员不熟练施工现场情况，不了解施工图纸以外的工程项目，在编制施工图预算时就会出现漏项现象，给施工单位造成损失。施工图纸之外的工程或附加项目，占工程造价的比重是不可忽略的。如果不全面掌握，熟悉施工现场的地形、地貌、地下障碍及地下管道走向等隐蔽工程，会给工程带来不应有的损失。在编制施工图预算以前必须熟悉图纸、熟悉施工方法，了解施工程序，合理布置施工现场材料堆放位置，以减少水平运输距离，掌握现场实际土方填挖量，及不可预见的工程项目，全面准确地计算出预算工程量。

结算工作的成效是代建单位管理水平、业务能力的综合反映。优秀的结算人员要做到可预知工程结算的审核结果，当看到结算资料时，应该知道什么情况是合理的可以审定的，什么情况是不合理必须整改的，什么情况是结算时会扯皮的，怎样措辞才能最大限度地争取到工程利润。同时，工程结算编制者应具备较高的业务水平具体表现在能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算;能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整;及时掌握计价信息(如各地的补充定额、规定调整的计价文件等)，并能吃透精神，准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算：能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。

有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够，建设合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、意思表达不清楚、操作不具体等问题，为竣工结算留下了合同纠纷隐患。现场签证文字表述不清、手续不完整等在现场签证中也常见，从现在很多项目来看，乱签证现象比较多，该签的签，不该签的也签，使合同外增加的费用很多。因此加强合同等有效文件的管理和重视现场管理台账是工程结算最先要关注的问题之一，是保证工程结算审核顺利进行和合法有效性不可或缺的重要部分。

工程量是以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量，是计算工程造价的基础数据，工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。但在现实操作中，由于工程本身的特点，使得竣工图很难将工程变更内容都在竣工图上标明。量、价计算误差较大，结算造价水分含量较高，充分说明工程计算方面仍存在着不规范和人为因素，主要有：第一多计或重复计收费的问题存在;第二重复套用或拆分定额，国家颁布的定额具有法令性，每套定额、每个分部分项子目都有详细的测算依据及编制说明，是否允许换算及如何换算都有明确的规定，但在实际的操作过程中存在随意拆换定额的现象;第三，工程施工中，随着新材料、新工艺不断出现，原有的定额不能满足现在的行业需求。

近年来，由于建设单位的基建投资来源的多样化，资金管理的改制，企业自主权的扩大，基建投资不到位的现象时有发生。许多业主边建设边筹资。虽然政府有关部门三令五申强调不许垫资承建工程，不许资金不到位开工。但仍有个别业主为了赶时间，在建设资金不到位的情况下，采取先行开工建设，后筹钱的办法。由于有的建设企业急于承包工程，自己先付垫资金进行施工，再结算。可工程竣工后，以各种借口拖延结算，并以此为借口不支付工程款项。更有个别建设单位占用施工企业的资金进行自己的扩大再生产，也不给施工企业一定的赔偿，还美其名曰“借鸡下蛋”。工程款的拖欠严重影响了施工企业正常的经营活动，不但形成了三角债，更为严重的是导致施工企业无力支付农民工资，影响极坏。