国家发展改革委关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知思维导图

（一）我委会同铁道、交通运输等有关部门和单位，按照国务院有关文件要求，做好煤炭产运需总量综合平衡，研究制定2012年跨省区煤炭产运需衔接原则，提出运力配置指导框架方案和电煤价格政策，指导全国开展产运需衔接工作。

（二）供需双方要坚持以市场为导向，自主衔接、协商订货。各有关方面要严格执行产运需衔接政策，不得以任何理由干预企业正常衔接。

（三）鼓励煤炭供需双方签订中长期合同，为建立长期稳定供需关系奠定良好的基础。加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的煤炭市场体系。

（一）凡依法从事煤炭生产经营活动的供需企业，均可参加衔接。支持煤矿与终端消费企业直接衔接签订合同，减少中间环节。严禁证照不全的煤矿、非法违规的经营企业和用户参加衔接。

（二）供需双方应按照《合同法》有关规定，签订内容规范完整、具有法律效力的煤炭购销合同。合同中需明确产品质量、价格和违约责任，合同数量依据2012年跨省区煤炭运力配置指导框架确定，原则上除框架调整外，其他重点合同电煤数量与上年保持不变，且矿点和电厂保持相对稳定。严禁签订脱离生产和需求实际的虚假合同，一旦查出将严肃处理。

（三）供需双方要加强配合，本着高效、节俭的原则，加快衔接进度，在自本通知下发后15日内完成合同的签订。各有关方面不得以任何理由干扰、拖延合同签订时间。

（四）供需双方签订的全部合同，须登录中国煤炭市场网（www.cctd.com.cn）煤炭网络交易系统，煤炭工业协会负责协调做好信息收集和合同汇总等相关服务工作。