“十二五”中央企援疆规模翻倍思维导图

在国资委明确将在疆发展和援疆工作列入中央企业“十二五”发展规划的背景下，中央企业对新疆的投资开发力度将进一步加大。据国务院国资委主任王勇在“中央企业产业援疆推介会”上透露，“十二五”期间央企在疆投资规模预计超过1万亿元，相当于“十一五”期间的两倍多。

事实上，央企在推动新疆经济社会发展的过程中已经担任了“顶梁柱”的角色。截至2010年底，落户新疆的中央企业已有44家，参与石油石化、煤炭、电力、冶金、建材等行业的投资开发，资产总额达到5739亿元，对新疆工业增加值的贡献率超过70%。

产业援疆 资源优势化经济

王勇指出，央企援疆一定要把新疆的资源优势、地缘优势、后发优势与央企的人才、技术、资金、管理、市场优势结合起来，围绕把新疆建设成为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地，打造具有新疆特色优势的新兴战略产业，引领新疆产业发展，充分发挥产业援疆表率作用，把新疆资源优势真正转化为经济优势。

东部资源承载力和环境承载力正在日益下降，劳动力成本正在持续攀升。因此，东部产业向资源丰富、政策优惠的新疆转移完全符合经济规律。而把资源优势转变成为经济优势，这是长久以来新疆经济发展的短板，也是将来新疆经济发展的立足点。

央企援疆 改善民生在首位

按照国务院国资委和百余家央企的规划，今后央企将按照资源开发可持续、生态环境可持续的要求，引领新疆石油石化、煤电煤化工、有色金属等优势特色行业和新兴战略产业发展，高起点、高水平、高效益地推进项目建设。特别是将在喀什和霍尔果斯两个特殊经济开发区，瞄准中南亚周边市场，建立出口产品生产基地和现代物流基地。

中国石油股份公司副总裁孙龙德说，未来10年中石油将投入3000亿元以上，把新疆建成国内重要的油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地和工程技术服务保障基地。这一投资额相当于中石油过去30年在疆投资总额。

不少参与援疆的央企还提出将带动地方中小企业加快发展和提升科学发展水平，积极参与新疆地方国有企业的改制重组，加强与地方企业合作，实行集群化推进和融合发展，增强新疆的“造血”能力。

“民生”也成为产业援疆热点词。据了解，目前，和田河气田的钻井正在开钻，天然气顺着不断延展的管道源源不断地输到和田城镇居民家中。作为南疆天然气利民工程的一部分，全长2480公里的主干管道全部建成后，和田、喀什、阿克苏等地的600万居民将告别伐薪烧炭的历史，用上清洁价廉的能源。

神华集团在产业援疆的同时，先后解决了3万人的居住问题，参与新农村建设，目前捐资及民生工程共投入15亿元。

国资委主任王勇提出，央企要把改善民生放在优先位置，把解决当地未就业大中专毕业生、技校毕业生和其他适龄青年就业作为重中之重，采用多种方式加大对新疆企业员工的培训，做到“智援”新疆。

地方期盼 开发红利多分享

在开发新疆经济的同时，以何种方式让新疆当地分享更多开发红利？合作的形式和税收再分配的调整十分关键。其中，央企和新疆地方企业成立合资公司成为颇受地方欢迎的形式，因为合资不仅能将新疆资源转化为股权，还能直接带动当地就业和产业发展。

另外，为使央企利税更多地留在新疆，新疆一直在争取扩大资源税的征收范围。

新疆有关人士进一步建议，将在疆央企分支机构由分公司调整为子公司，这样能实现在新疆本地缴纳税收；希望管道进口原油等行业在新疆加工环节的增值税全额留疆。

阿特兰语言学校

阿特兰语言学校是新疆本土发展最为迅速的民办语言培训机构，正如阿特兰在维吾尔语中意为“启航”一样，阿特兰人已经扎根于本土开始远航于多种语言的培训市场中。

新疆阿特兰文化发展有限公司董事、副校长法鲁克·买尔旦介绍说，阿特兰语言学校自2006年创办以来，一方面解决了专业人员短缺的问题，另一方面解决了部分有能力年轻人的就业问题。阿特兰本着以人为本、严谨教学的工作理念，严格要求每一位授课老师用最好的教学方法去为每一位学员服务，让学员在乐趣中学习，把所学知识真正运用到生活中去，切身体会到“语言就是财富”的理念。

“我们更愿意给社会各界人士提供更多学习机会，为新疆的教育事业贡献自己的一份力量。我们要立足于本土，开辟全国乃至中亚市场，在语言学习领域提供全面专业及最先进的服务。”法鲁克·买尔旦说，公司也有了明确的发展目标，那就是通过上市不断提高公司的实力和竞争力，要做中亚的“新东方”。