不正当低价销售与倾销之间关系的分析 思维导图

本世纪初，美国经济学家雅各部/瓦恩纳(Jacob Viner)最早在其《倾销——国际贸易问题》(Dumping—A Problem in International Trade)一书中对倾销做出了下列定义：“倾销是同一商品在不同国家市场上的价格歧视”。

价格歧视(price discrimination)是指同一商品在不同国家市场上的售价不同，即在出口国或原产国市场以高价出售，在进口国以低价销售。这种不同不是基于不同的成本，而是基于国内与国外的人为的价格差。这种价格歧视违反了公平竞争原则，是一种不公平的贸易做法，有损于进口国的工业，应当受到谴责和抵制。其他的一些学者也持类似的观点。如A/F/洛温菲尔德在其《国际经济法》一书中指出：“在这种不公平竞争行为中，卖方不正当地降低其产品价格，以便打入以前不曾占有的市场。”这些主张都触及到了倾销的本质含义，即倾销是一种人为的差价，并不反映由于生产成本或生产效率提高而带来的价格差异，从而构成了不公平竞争行为。倾销的概念包括三项内容：产品出口价格低于正常价格，此为倾销的前提条件;倾销产品给进口国工业造成实质性损害;倾销与损害之间具有因果关系。

不正当低价销售与倾销的共同点表现在：二者均属低价销售行为;二者均因不当低价而对竞争产生破坏;二者均受到法律的限制或禁止等。二者的区别也是很明显的，主要表现在：第一，二者适用的领域不同，不正当低价销售适用于国内贸易，倾销适用于国际贸易。第二，对于“低价”的法律要求不同，不正当低价销售的构成条件之一是必须低于成本价销售，否则不构成违法;而倾销则不要求低于成本价销售。第三，关于价格的计算方法不同，在不正当低价销售行为中，商品的成本价是以平均社会成本为基础确定的;国际贸易中倾销行为认定的基础是“公平价格”。公平价格有三种计算方法，一是倒算法，即以进口国的销售价格扣除运费成本后，再和出口国的销售价格相比较，高于出口国的销售价格，不视为有倾销行为，低于出口国的销售价格，就可能被认定为有倾销行为。二是以进口国的销售价格和第三国的销售价格相比较。三是把进口国的销售价格和估算价格相比较。如果不能采取前两种的计算方式，就估算出一种价格。这种估算价格一般包括生产成本加运输和保险费用、加大约10%的管理费和8%的利润。估算价格高于进口国的销售价格，可能被认定为倾销行为。第四，适用的法律和制裁的方式不同，不正当低价销售一般适用国内法的有关规定追究行为人的法律责任，如在我国适用《反不正当竞争法》追究不正当低价销售行为人的民事赔偿责任;对倾销行为一般采用征反倾销税的方法，反倾销税根据倾销的幅度和期限来定。

引用法条