广告法修订：与虚假广告“沾边”都追责思维导图

广告法修订草案规定：药品、保健食品、医疗器械、医疗广告不得有表示功效、安全性的断言或者保证；不得说明治愈率或者有效率；不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构、行业协会、专业人士、患者或者其他广告代言人的名义或者形象作推荐、证明。

修订草案还规定：药品，保健食品，医疗器械，医疗广告不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构、行业协会、专业人士、患者或者其他广告代言人的名义或形象作推荐证明。以后，不但明星不能代言医疗医药广告，一般人也不能代言。

根据修订草案，禁止利用广播、电视、报纸、移动通信网络、互联网等大众传播媒介和形式发布或者变相发布烟草广告；禁止在公共场所、医院和学校的建筑控制地带、公共交通工具设置烟草广告；禁止设置户外烟草广告、橱窗烟草广告。

修订草案规定，对明知或者应知广告虚假仍予设计、制作、发布的广告经营者、广告发布者，以及明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务做推荐、证明的广告代言人，依法给予行政处罚。更为明确的是，关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，广告经营者、广告发布者、广告代言员应当依法承担连带责任。

此次，修订草案明确规定：广告法的各项规定均适用于互联网广告；互联网信息服务提供者利用互联网发布广告，不得影响用户正常使用网络，在互联网页面已弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

新增的这一条款有利于更好地保护未成年人权益，促使未成年人健康成长。

修订草案规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其住宅、交通工具、固定电话、移动电话或者个人电子信箱等发送广告。违反此规定，最高可予1万元罚款。

修订草案规定：不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人。这意味着，时下火热的天天、cindy等小童星们将不能再代言广告。

不过，有关人士分析认为，如果不出姓名、不以自己的名义做广告宣传，属于广告表演，不属于广告荐证；广告表演者无须为角色行为负责，而广告荐证者要对自己的行为负责。由于童星们有一定名气，他们为广告做宣传的行为属于代言。

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