监管下“猛药” 保险中介要洗牌 保险传销第一案结案思维导图

业内人士表示，随着监管的加强，保险中介的退出和整合重组，届时保险中介机构数量将锐减。而此前保监会下发通知，保险中介机构的注册资本若达不到监管要求，2012年10月1日后将不再延续其许可证有效期。

保险传销第一案

保险业内第一起被判定为传销的违法案历时一年多审判终告结束。

保监会近日通报显示，2009年12月31日，吉林省农安县法院作出判决，北京大润保险经纪有限公司负责人蔡军，犯组织领导传销罪被判处有期徒刑4年，并处罚金10万元;该公司吉林分公司负责人王佳茹被判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金6万元。

据保监会中介监管部副主任薛江介绍，2008年以后，大润经纪的主要业务是销售卡式短期意外险，保险卡面值分别为100元、180元和200元，分别来自8家保险公司。

“大润保险经纪有限公司设立层级奖励制度，以“拉人头”的传销经营模式扩大队伍，成为保险中介机构以传销等非法手段骗取钱财的典型案例。”知情人士介绍，“大润业务员分为试用期业务员、业务员、业务主管、业务主任、业务经理、高级经理、业务督导、高级督导，共8级。本人为业务员，同时至少增员3名业务员，就可晋升业务主管资格，达到条件依此类推晋级。”

据了解，大润经纪以各种名义，强制或诱导业务员购买面值3000元左右的意外伤害保险卡等保险产品，或以缴纳3000元培训费作为加入公司的条件，并承诺给予高额回报。

而保监会之前已经发出特别警示，保险公司及保险中介机构以购买保险产品或者缴纳一定费用作为加入公司的条件等做法就涉嫌传销。

根据公安机关调查，截至立案时，大润经纪案件涉及保险卡超过28000张，涉案金额超过600万元，波及全国14个省区，被卷入其中的约有3000人。

中介整顿提速

种种迹象表明，保险中介监管成为2010年保监会的重点工作。

数据显示，自2000年保监会放开对专业中介机构的审批之后，专业中介机构的数量已经急剧增加，2002年只有100多家，截至2009年9月30日，全国保险专业中介机构已经超过2500家。

“现在保险中介市场鱼龙混杂，监管部门意图明显，就是清理整顿。”一保险业内人士表示，“某地区保险市场处于发展初期，居然就有三四百家大大小小的保险中介，其中经营良好的公司不超过五十来家。这些中小中介要生存，必须从事一些违法违规的业务。该地区监管部门态度明确，2010年淘汰三分之一，2011年再淘汰三分之一，2012年之前必须创造出良好的中介市场环境。”

除了打击保险中介违法业务，注册资本金的大幅提高也被视为控制中介机构的根本。

按照保监会最新的管理规定，保险中介注册资本大幅度提高。保险代理机构从50万元提升至1000万元。而保险经纪机构和保险公估机构则分别从500万元、50万元提升至1000万元、200万元。

保监会要求2012年10月1日仍达不到要求的，将不再延续其许可证有效期。

“这意味着到时候很多注册资金达不到要求的中介公司不得不面临退出市场。”河北圣源祥保险服务集团董事长陈二国表示，“业内规模较大的公司一般都能达到新的注册资本金规定要求，但中小保险公司可能面临一定的困难。”

“新办法颁布之前大部分中介机构应该都达不到这个门槛。”一位不愿透露姓名的人士表示，“全国2000多家保险中介，能达到标准的估计不会超过三分之一。”

“监管部门的意图，就是要规范目前较为混乱的保险中介市场，引导资质差的公司退出，鼓励中介市场的重组整合。”陈二国如是认为。