保障我国楼市“双核”协调发展思维导图

楼市非均衡

房地产市场的非均衡是一种常态，均衡只是人们在抛弃其他复杂的市场环境之后所设想的一种理想状态，它是市场经济宏观管理所追求的终极目标。但是由于影响市场的行为很多，包括显性的和隐性的，使得市场不可能处于一种供给和需求完全相等的状态，所以绝对的均衡是不存在的，非均衡才是一种常态。

在当前房地产市场上，非均衡主要体现在以下几个方面：

土地招标出让——促进楼市“双核”协调发展

招标出让制度能从根本上解决上述问题，将国家现行的各项调控措施落到实处，从源头上对房地产市场进行调控。主要表现在以下几个方面：

所谓“两限房”意思是限价、限户型的房屋，主要是面向中低收入人群，是国家进行宏观调控、保障居民住房需求的一种新的尝试，这对遏制房价虚高有积极的作用，同时也是对中低收入人群住房的保障性供给，有利于调节房地产市场的不同消费者主体的供需均衡。而招标出让评价体系则是该手段的进一步延伸，当国家只需要对房价和户型进行限制时，可以加大这两个指标的权重，从而实现“两限房”用地的出让;当国家不仅仅只对房价和户型进行限制时，可以适当加大其他招标指标的权重，这样既能满足“两限房”的要求，也可以满足其他需要限制的待出让土地的要求。也就是说，不需要单独出台政策来对“两限房”用地进行说明，可以利用土地出让招标评价体系进行解决。而“打包出让”在近几年的土地出让中运用得比较多，它是指政府部门在进行土地出让时，将规划方案以及其他对于土地开发的要求一并捆绑，然后再进行出让，而这一做法正是招标出让的简单雏形。