(2006)律发字第01号
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关于推动农民工法律援助工作的意见思维导图模板大纲
在我国,农民工已成为推动城市发展和建设的重要力量。近5年来,全国城市农民工数量以每年300万的速度递增,外出打工的农民工已经超过1.4亿。农民工在城市从事着最累、最重、最危险的工作,为经济的发展和城市的建设贡献着自己的力量。与此同时,围绕农民工的种种问题也日益凸显,无论从社会地位、生存环境,还是从社会保障体系和自身的权利意识看,农民工都还属于弱势群体。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以促进社会和谐,维护社会稳定,是十六大以来党和政府工作的着力点。以胡锦涛同志为总书记的党中央非常关注农民工问题,胡总书记指出:“在我们这样一个农民占多数人口的国家里,农民是否安居乐业,对于社会和谐具有举足轻重的作用。”在中央一系列文件和国家“十一五”规划中,维护进城务工人员的合法权益问题都位列其中。
由于我国经济发展不平衡、城乡结构的二元化、处于社会转型期等多方面原因,农民工问题将会在我国长期存在。为农民工维权,也将是一项长期、艰巨而繁重的工作。律师作为社会的法律人,作为促进改革开放和法治进步的一支重要的社会力量和受益群体,对关乎农民工基本权益的维护,有着难以推卸的责任。近两年,一些地方的律师协会和律师,认真贯彻党中央、国务院的要求,根据司法部的部署,关注并积极开展农民工维权工作,如安徽省律师协会组建了有1700多位律师参加的律师志愿团,受理维权案4000余件,受益农民5000多人,石家庄市组织全市律师开展农民工维权咨询,办理600多件维权案;湖南出现了律师免费服务团,北京建立了农民工维权工作站;还有很多律师志愿者,默默无闻地为农民工维权提供法律援助。所有这些,都为维护农民工合法权益,疏解社会矛盾,促进社会和谐发挥了积极作用,也为我们提供了很好的经验。他们的经验和事迹表明,律师的介入有重要的作用和很好的效果。
律师通过积极参与协商、调解活动,使很多涉及农民工的问题通过非诉讼方式得到妥善解决;律师可以接受农民工委托,以诉讼手段为其维权;对群体性农民工案件,律师可以收集和反映各方意见,多做化解矛盾解决纠纷的工作;律师还可以就实践中发现的问题,提出相关的立法、执法和司法建议,促进制度的完善和构建。
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