违法用工如何认定思维导图

认定非法用工主要包含三类：没有营业执照不具备法律规定要件的单位用工都在非法用工的范围；同时还包括依法成立的单位使用童工也在此列。用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续或被撤销登记、备案的单位。用工单位若不具备合法的形式要件，即未依法成立，不具备合法经营资格的为非法用工单位。

（一）由于非法用工单位与被用工者的法律关系并不定性为劳动法律关系，本文使用因工受伤事故（含职业病）、被用工者的概念，而不是劳动法律关系中的工伤事故、劳动者等概念，目的在于探寻非法用工单位与被用工者之间法律关系的本质。

（二）根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》，非法用工单位是指在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位。

（三）非法用工单位与被用工者之间法律关系从劳动法的角度看是无效劳动关系，从民法的角度看可以是雇佣关系，因此，非法用工单位与被用工者之间的法律关系属于无效劳动关系和雇佣关系的竞合。这种法律关系竞合的界定对于明确非法用工单位的法律责任，充分保护被用工者起着至关重要的作用。

依据《中华人民共和国劳动法》第三条之规定，劳动者享有“平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利”。

本条中“法律规定的其他劳动权利”的范围，依据《劳动部关于<劳动法>若干条文的说明》第三条规定，“法律规定的其他劳动权利”是指“劳动者依法享有参加和组织工会的权利，参加职工民主管理权利，参加社会义务劳动的权利，参加劳动竞赛的权利，提出合理化建议的权利，从事科学研究、技术革新、发明创造的权利，依法解除劳动者合同的权利，对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业有拒绝执行的权利，对危害生命安全和身体健康的行为有权得出批评、检举和控告的权利，对违反劳动法的行为进行监督的权利等”。

[1]《中华人民共和国劳动法》 第三条

[2]《劳动部关于《中华人民共和国劳动法》若干条文的说明》 第三条

[3]《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》