湘潭多部门联动突击清欠思维导图

2010年6月，湘乡市民谭师傅在湘潭市某安置区工地打工，施工单位为长沙望城某建筑公司。项目完工后，谭师傅等了好几个月都没有拿到工资，焦急的他多次讨要无果。今年2月，谭师傅找到了湘潭市劳动监察部门寻求帮助。经调查取证后，市劳动保障监察大队工作人员多次与施工单位、建筑项目负责人协调，今年5月谭师傅终于拿到了3.4万元血汗钱。

2010年10月，市民冯师傅在某建设公司打工期间发生意外事故受伤，公司赔付了他14万元工伤费。之后，冯师傅向该建设公司追讨工资，对方以赔付了工伤费为由，要求抵销冯师傅的工资14万元。今年6月20日，无奈的冯师傅在别人指点下，来到市劳动监察部门投诉。日前，通过劳动监察部门的协调，冯师傅和某建设公司达成一致意见，该公司支付冯某12万元工资。

市劳动保障监察局相关负责人表示，市场的无序竞争是导致拖欠农民工工资的重要根源。房地产开发市场不规范、开发商资金不足、工程层层转包、低价承揽项目、以挂靠形式承接工程等，造成了建筑企业或包工头将风险和损失转嫁给农民工，部分单位负责人和承包人一旦发生亏损，就卷款逃匿。其次，农民工法律意识模糊，缺乏自我保护意识，从而使自己的合法权益难以得到保障。

农民工讨薪过程中，证据不足、投诉举报超出时限等原因，是农民工讨薪过程中遇到的主要障碍。此外，我市农民工工资保障金制度于2005年启动，但到目前为止，保障金作用的发挥并不理想。劳动监察部门在调查处理农民工工资拖欠事件中还发现，有些施工企业或包工头，竟利用政府关注农民工的有利政策，通过非法手段，煽动民工进行恶意讨薪和敲诈，从而引发群体性事件，致使矛盾激化，事态升级。

今年6月21日至30日，我市劳动、建设等相关部门成立了“湘潭市工程款和农民工工资支付情况专项检查协调指导小组”，对全市2010年以来所有开工的建设项目进行了全面彻底的检查。

清欠行动内容涉及工程款支付、农民工签订劳动合同、工伤保险缴纳、工资支付等情况，以及农民工的劳动保护等。期间，检查组逐一对各检查对象进行拉网式执法检查，对拖欠行为依法责令整改，对未进行整改的单位进行重点清欠；对已投诉但久未解决的相关单位进行突击清欠；对新发生的重大拖欠行为，牵头组织相关职能部门联动执法。共检查建筑行业中的房地产开发企业11家，建筑施工单位27家，建筑工地48个，涉及工程总造价50.4亿元，检查共发放检查表格200余份，发放农民工维权须知宣传单1000余份，检查共涉及农民工总人数21473人。专项检查中，共为157名农民工清欠工资达35.8万元。

从检查的结果来看，我市农民工工资支付情况较好，绝大部分企业都足额如实支付了农民工工资，拖欠农民工工资现象较往年有明显好转，仅发现少数单位存在拖欠农民工工资的行为或是拖欠隐患。

相关专家认为，要根除农民工工资拖欠问题，除进一步整顿和规范建筑市场和劳务市场秩序，净化市场环境，真正从制度上、手段上对农民工加以规范和保障，让无序流动的农民工正规化。同时，相关部门要积极联动配合，对用工企业加强监管，强化安全意识；作为农民工自己也应注重自身素质的提高，能够运用法律维护自己的合法权益。

劳动监察部门提醒农民工兄弟，在讨要工资时，要注意搜集对自己有利的证据，如施工合同、劳动合同、工资单、押金收条、工资欠条等。建筑施工行业的农民工，一定要了解该项目的承建单位，只有弄清楚用工主体，才能依法投诉；要及时维权，越早越好，不要超过投诉举报的规定时限和劳动仲裁或诉讼的时效；农民工应向与用人单位注册机构同级的，具有管辖权的劳动保障部门进行投诉举报，了解维权渠道。此外，还可通过司法途径解决问题。农民工在发生工资被拖欠等合法权益受到侵害的时候，一定要理性维权，依靠法律途径来解决问题，市劳动保障监察局的投诉电话是12333或58523537。劳动监察部门还提醒广大施工企业和单位，一旦发现恶意讨薪的违法行为，将依法追究相关法律责任。

阅读延伸： 劳动法全文