吉林省国营企业劳动争议处理实施细则思维导图

第二章调解和仲裁机构

第三章调解工作程序

第四章仲裁工作程序

第五章附则

第一章总则

第一条为正确、及时、妥善地处理劳动争议，保护企业行政和职工的合法权益，维护正常的生产秩序和社会秩序，促进社会主义现代化建设，根据国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》（国发〔1987〕69号，以下简称《暂行规定》），结合我省实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于我省境内国营企业行政与职工之间发生的下列争议：

第三条处理劳动争议，必须以有关劳动法规、规章为依据。坚持实事求是，着重调解、就地解决的原则，切实保护企业行政和职工的合法权益。

第四条发生劳动争议的职工一方，人数在四人以上，并且具有共同理由的，为集体劳动争议。

集体劳动争议的职工当事人一方，应推举一至三名代表参加调解或仲裁活动，并提交全权委托书。

第二章调解和仲裁机构

第五条企业应当设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），负责调解本企业发生的劳动争议。

企业调解委员会的组成人数由职工代表大会提出并与厂长协商确定，其中企业行政代表不得超过调解委员会成员总数的三分之一。调解委员会主任在调解委员会成员中选举产生。

第六条调解委员会办事机构设在企业工会委员会，由工会委员会指定专职或兼职人员负责处理日常工作。

第七条省和市、地、州及县（市）、区设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），负责处理本辖区内发生的劳动争议。上级仲裁委员会对下级仲裁委员会的工作负责监督检查，对调解委员会进行业务指导。

各级仲裁委员会管辖范围：

第八条仲裁委员会由下列人员兼职组成：

仲裁委员会主任由同级劳动行政部门负责人担任。

第九条仲裁委员会成员因故不能出席仲裁会议时，应由其所在单位另行选派代表参加，行使仲裁委员会成员的职权。

经仲裁委员会成员协商同意，可以约请发生争议的企业主管部门和其他有关单位的代表列席仲裁会议，但无仲裁权。

第十条县以上劳动行政部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责办理日常业务。

第十一条对仲裁委员会成员和仲裁工作人员因有《暂行规定》第十二条所列情形之一的，自行提出的回避要求或当事人提出的回避申请，仲裁委员会应在三日内研究决定并通知当事人。

仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会研究决定；仲裁委员会其他成员和仲裁工作人员的回避，由仲裁委员会主任决定。

第三章调解工作程序

第十二条发生劳动争议，由当事人以口头或书面方式向调解委员会提出调解申请。

第十三条调解委员会接到当事人口头或书面调解申请后，应对争议事实进行调查取证。在查清事实分清是非的基础上，向当事人双方宣传有关法规、规章和政策，促使双方当事人自愿达成协议。

第十四条调解委员会对调解后达成的协议，应制作调解书，调解书由双方当事人签字，调解委员会主任署名，并加盖调解委员会印章。

调解书在送达当事人的同时，应分别抄送当地仲裁委员会和总工会备案。

调解委员会对调解不成的，也应制作调解意见书，并加盖调解委员会印章。

第十五条调解委员会进行调解时，双方当事人应到场，如一方当事人无故不参加调解，视为调解不成。

调解委员会自当事人申请调解之日起三十日内未结案或达成调解协议后当事人一方或双方反悔的，视为调解不成，当事人可向仲裁委员会申请仲裁。

第四章仲裁工作程序

第十六条劳动争议当事人的仲裁申请应当在《暂行规定》第十六条规定的有效期内提出。有效期的最后一天遇国家法定节假日的可顺延至节假日后的第一天。

超过有效期申请仲裁的，仲裁委员会一般不予受理。但有效期内当事人发生了不可抗力的事由，或者有其他正当理由的，仲裁委员会可视具体情况酌情受理。

第十七条当事人因故不能参加仲裁活动的，可以委托代理人。经仲裁委员会批准后，代理人可按当事人委托的事项和权限参加仲裁活动。

当事人向仲裁委员会提出的仲裁申请，应按对方当事人的人数提交申请书副本。仲裁申请书应当写明以下事项：

第十八条仲裁委员会对受理的劳动争议，实行一次裁决制度。

处理劳动争议案件应按《暂行规定》和下列规定办理：

对决定不予受理的，应在作出决定之日起，五日内以书面形式答复申请人，并说明理由。