重庆市人民政府关于建立健全城市居民最低生活保障制度的通知思维导图

一、充分认识建立健全全城市居民最低生活保障制度的重大意义，把工作抓紧抓好建立和健全城市居民最低生活保障制度，是党中央、国务院提出的一项重要任务，是改革和完善城市社会救济制度、建立健谈全社会保障体系的新举措。城市居民最低生活保障制度的优越性，体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了政府保障人民群众基本生活权益的重要职能。有利于进一步调动全社会和广大干部、群众不断深化改革的积极性和创造性，不断推进社会主义市场经济体制的完善与发展，维护社会稳定，促进社会进步。各级人民政府要高度重视这一工作，纳入重要议事日程，制定工作计划，采取有力措施，切实抓紧抓好。

二、保障范围及对象的确定城市居民最低生活保障对象，应是家庭人月均收入低于所定最低生活保障标准的非农业人口的城镇居民，主要是以下各类人员：1.无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；2.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人月均收入低于最低生活保障标准的居民；3.在职和离退休人员在领取工资、最低工资或离退休金后，家庭人月均收入低于最低生活保障标准的居民；4.停产、半停产企业职工和下岗人员在领得了基本生活费（没领到基本生活费的不计算职工个人这部分收入）后，家庭人月均收入仍低于最低生活保障标准的居民；5.个人在领取遗属有关补助费后，家庭人月均收入低于最低生活保障标准的居民；6.有劳动能力的无业人员在获得劳务收入后，家庭人月均收入低于最低生活保障标准的居民。

三、工作责任、保障标准及财政负担实施城市居民最低生活保障工作在市和区（市）县政府的领导下，由市、区（市）县民政局负责。保障标准及财政资金负担比例：渝中区、沙坪坝区、江北区、大渡口区、九龙坡区、南岸区、北碚区、万盛区、双桥区、渝北区、巴南区为每人每月130元；合川市、永川市、江津市及长寿、綦江、荣昌、大足、潼南、铜梁、璧山县为100元。以上21个区市县区域内城镇局民最低生活保障所需求保障资金，由市财政负担50％，区市县财政负担50％。

四、加强领导，确保城市居民最低生活保障制度顺利实施我市城市居民最低生活保障的任务十分繁重，涉及千家万户、量大面广、政策性强，因此，各级政府要把建立健全城市居民最低生活保障制度，作为当前正确处理改革、发展、稳定三者关系的一件大事，认真研究，周密安排，加强领导，统一部署，及时研究解决工作中的重大问题。各部门、有关企业单位要认真做好工作，主动服务，通力协作。民政部门要充分发挥职能作用，精心组织实施。财政部门要积极配合民政部门，落实保障资金。工会、劳动、统计和经济主管部门要积极支持，密切配合。企业特别是困难企业，要面向市场深化改革，通过自身努力，增强企业实力，保证给职工发放基本生活费，对确实发不出基本生活费的，要实事求是的处理。

五、本通知从1998年3月1日起施行。

引用法条