内退人员与其他单位订立劳动合同思维导图

李某原在潍坊市一家机械公司工作，2008年年底从单位内退，2009年5月起到一家汽车制造公司从事技术工作。公司一直没有与李某订立劳动合同，李某感觉公司不签合同自己的权益得不到保护，多次向公司交涉要求订立劳动合同，但始终未果。今年10月，李某向当地劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求机械公司支付2009年6月至2010年4月的未订立劳动合同双倍工资16500元。仲裁庭审中，机械公司提出李某系内退职工，双方之间是雇佣关系，公司没有义务与李某订立劳动合同。仲裁委审理后认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第8条规定，企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。李某作为内退职工由原单位为其按月发放工资，但并没有办理正式的退休手续，未享受基本养老保险待遇，李某仍然是劳动法意义上的适格劳动者。因此，机械公司与李某之间形成了劳动关系，而非雇佣关系。经多次调解无效，仲裁委裁决机械公司支付李某未订立劳动合同双倍工资16500元。

内容提要：我国劳动法规定，建立劳动关系应当订立书面的劳动合同，这里“应当”应理解为必需的意思①。而在现实的劳动就业市场中，劳动力供大于求，许多用人单位特别是一些私营企业、外商投资企业和个体经济组织为规避法律义务，往往不愿与劳动者订立书面劳动合同，劳动者在就业压力大的状况下，为抓住饭碗，往往也被迫放弃订立书面合同的权利，从而导致事实劳动关系的大量存在。我国执法部门对大量存在的无书面形式的事实劳动关系的纠纷，因无法可依，不能形成统一的处理规则，有的只能进行强行调解，有的则甚至不予受理，这与保护劳动者合法权益显然不相符，不利于我国劳动关系的稳定和发展。事实上，用什么样的形式订立劳动合同并不能影响劳动关系的客观存在，只要劳动者与用人单位之间的关系符合劳动关系的四个基本特征，就是劳动关系②。因此，我认为应在法律上做出修改和拓展，承认书面、口头和默示多种形式建立劳动关系，并强化用人单位和劳动监察部门的责任。

关键词：劳动关系 事实劳动关系 劳动合同 劳动合同订立形式

（一）劳动合同签订的时间

（二）劳动合同的期限

[1]《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第八条