核心内容:针对《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》(以下简称《规定》),昨日,昆明市西山区人民法院法官李文华借两起案例的分析,让市民更直观地了解工伤认定的最新规定。
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两起案例分析工伤认定的最新规定思维导图模板大纲
张先生是昆明一家公司的员工,上班时间是朝九晚五。去年3月26日下午4点45分,张先生未经允许擅自提前下班。在刚出厂门约200米的公路上,骑电动车与一辆货车相撞,张先生受重伤医治无效身亡,交警部门认定张先生不负事故的责任。
事后,张先生家属要求其所在单位参照工伤保险待遇进行赔偿,遭到单位拒绝。用人单位认为,张先生擅自提前离岗出厂,是严重违反单位劳动纪律的行为,理应按厂纪进行处理。如果张先生按时下班,就不会发生这样的交通事故,由此产生的一切后果应由他本人负责。
【解读】李文华说,虽然迟到、早退属于违反劳动纪律,应当受到劳动纪律的制约,但这种违反劳动纪律的过错不足以导致其丧失工伤保险的资格,因为这种过错和失去工作保险的资格这一后果相比严重不合比例。
本案中,张先生离厂的时间在下班的合理时间内,他在离开单位的途中所发生的交通事故应该被认定为通勤事故,符合认定工伤的条件,应当算工伤。
但李文华也提醒大家,上下班途中非交通事故受伤,如走路摔倒受伤、高空坠物砸伤等,是不能被认定为工伤的,要通过其他法律途径解决。
2012年8月,杜先生到一家木材厂上班,工种为“机械操作工”。
一天,杜先生在工作中擅自离岗,到传送带上清扫沙子,结果右手及右前臂被压,经医院诊断为右手和右前臂多处肌肉断裂、神经断裂。
事后,杜先生要求木材厂协助自己申报工伤。但木材厂认为,事故发生的原因是杜先生没有严格遵守规章制度,擅自离岗且违规操作所致,完全是杜先生的过错,与厂方无关,不应认定为工伤。为此,杜先生将木材厂告到法院。
本案中,木材厂认为杜先生未能按合同和企业规章制度办事,擅自离岗跑到传送带上清扫石子,导致右手及右前臂被压,此观点与本案的定性没有直接联系。最终,法院认定杜先生受伤属于工伤。
律师说法
最高法院出台工伤认定《规定》有些什么亮点?工伤赔偿怎么计算?云南云都(原云南天台)律师事务所主任尚显达解答如下。
《规定》对认定工伤扩大了范围。其旨意是让在工作中或工作范围内受到工伤损害的人得到应有的救济,这样能大大分散用人单位的工伤赔偿风险,对因工作中受到损害的个人而言也得到了很大保障,有利于在促进市场经济的发展中帮助企业排除风险。
在《工伤保险条例》中,虽然规定了可以认定工伤的情形及范围,但还是不够明确。因此,多年来,无论是工伤认定部门还是司法部门,对工伤认定的问题均存在很多争议,当事人各方也存在很多不同的看法,致使纠纷不断,当事人受到损害后根本无法生存。其中,就最高院此次出台规定的几种情形是比较明显的,工伤条例虽原已规定在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的可以定为工伤,但在实际的司法实践中,由于用人单位找出各种理由,导致很多在工作时间及工作场所内都不能认定。而此次最高院明确为“没有证据证明”是非工作原因的,就必须认定。原工伤条例只规定了“上下班途中”受到机动车伤害的可以认定为工伤,但此次最高院将“上下班途中”的范围及情形均作了宽限和明确,并将工作地与配偶、父母、子女的居住地的路线及范围规定于其中,也将工作、生活所需的相关活动规定于认定工伤的范围。同时,还明确单位指派参加其他活动受到的伤害也应当认定为工伤。
目前很多用人单位,特别是生产企业,均没有给职工买工伤保险。而工伤一般往往发生在各大生产企业及矿厂,就因没有为职工买工伤保险,导致了很多用人单位发生工伤事故后只能自己买单,由于有的单位没有赔偿能力,导致丧失了对职工的救济。因此,各用人单位应该依法买工伤保险,广大职工应清楚不买工伤保险是没有保障的。至于工伤赔偿的计算方式,依然按《工伤保险条例》原规定的补贴进行计算。
延伸阅读:
■ 解读最高院工伤保险行政案件司法解释2014
■ 最高院工伤保险行政案若干规定主要内容
■ 最高法工伤保险行政案件若干问题的规定
[1]《工伤保险条例》
[2]《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》
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