对乳品新国标修订的思考思维导图

那么，作为乳品质量的把门人——乳品安全国家标准标准，发挥重要作用。近期，乳品新国标又引来网民热议，网友议论纷纷，这些“乳品相关标准被大企业绑架”、“部分企业私下接触专家”“关键性指标在最后一刻被推翻”、“要求公开乳品新国标起草过程”等不绝于耳。

《乳品安全国家标准》是按照《食品安全法》对食品安全标准的几条原则制定的。一是关于致病微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物以及其它危害人体健康物质的限量规定。二是食品添加剂的品种、使用范围和用量。事实上，三聚氰胺和苏丹红都不属于添加剂，是非法添加物。添加剂对食品加工业的作用是非常重要的，如果没有添加剂，也就没有食品工业，也没有消费者所享受的美味佳肴，但是需要安全的使用添加剂。因此，添加剂的品种、适用范围和用量都应有严格的规定。三是专供婴幼儿以及其它特殊人群的主辅食品营养成分的要求。四是对与食品安全、营养有关的标识和说明书的要求。在市场上销售产品时，与消费者之间需要进行交流，消费者有知情权和选择权。五是食品生产经营过程中的卫生要求。六是与食品有关的质量要求。目前食品添加剂委员会正在制定添加剂方面的标准。七是食品检验方法与规程。八是其它需要制定为食品安全标准的内容。

新标准的主要变化，第一是突出了安全性要求，注重生产过程等安全的源头管理，生产规范标准中突出了对产品召回、培训、消费者沟通、记录等内容的要求，另外标准中增设了一些指标，如阪歧肠杆菌。第二是指标的设定更加科学，如根据微生物特性，采用分级采样原则设置微生物指标。第三是解决了标准中的交叉重复问题，整合了我国现行的食品卫生标准、食品质量标准和有关行业标准。

在产品标准中，在卫生标准的基础上进行补充，完善了国家及行业标准中的安全性指标。理化检测方法和微生物检测方法分别在现行的GBT-5413和GBT-5009以及G8T-4789的标准基础上考虑到国内外实际检测情况提出。第四是初步完善了我国乳品标准体系。首先扩大了标准的覆盖面，增强了食品安全标准的通用性。

另外，检测方法与产品标准相配套，检测方法以参数设定为原则，对一些乳品相关的检测方法进行了拆分或整合。如将《乳与乳制品卫生标准的分析方法》拆分为《乳与乳制品中脂肪的测定》、《乳与乳制品杂质度的测定》、《乳与乳制品中酸度的测定》、《生乳相对密度的测定》4个标准;将现行几个关于脂肪、酸度、蛋白质、水分、灰分、相对密度、杂质度、脂肪酸的方法合并为一个。最后，在参考国际相关标准的基础上，新制定了反式脂肪酸等检测方法。第五是规范了乳制品的名称。如消费者日常生活中常饮用的几种液态乳：明确仅以生乳为原料，经巴氏杀菌等工艺制得的液体产品为巴氏杀菌乳;以生乳为原料，无论是否添加复原乳，采用灭菌等工艺制成的液体产品为灭菌乳;此外，在生乳或复原乳中添加其它原料或食品添加剂或营养强化剂，采用杀菌或灭菌等工艺制成的液体产品为调制乳。第六是注重婴幼儿食品的安全。4项婴幼儿食品标准涉及的产品并非全是乳品，但却是本次工作中重点考虑的一部分内容。

同时，婴幼儿食品标准工作中除了根据产品的特性对一些标准进行了适当归并外，还根据国际同类标准、《中国居民膳食营养素参考摄入量》以及中国人群营养调查的数据调整了一些营养素的含量，使其在保证安全的前提下，更适合中国婴幼儿膳食营养的需要。另外，在婴幼儿配方食品标准中加入了母乳氨基酸模式的推荐性要求。依据我国人乳中必需与半必需氨基酸含量数据，在婴儿配方食品标准中提出了氨基酸模式的要求，并明确只有为了改善婴儿配方食品的蛋白质质量或提高其营养价值时，才可在婴儿配方食品中添加单体氨基酸。最后，婴幼儿食品标准还考虑到了婴儿容易发生的一些病理现象，如乳糜泻，尽管发生机理还不甚清楚，但可能与婴儿对麦谷类食物中的醇溶谷蛋白过敏有关，我国临床也不乏类似症状的婴儿。

因此，婴儿配方食品标准中规定，“所使用的原料和食品添加剂不应含有谷蛋白”，这与国际食品法典CAC的要求也一致。除了婴幼儿食品标准，污染物、农残、兽残、添加剂、营养强化剂等指标与相应的基础标准或规定相衔接。对加工、包装、储存、运输等不再在产品标准中述及，与相应法规标准相衔接。

乳品制定新的标准应该结合国际标准和中国国情，不能关顾照顾企业，忘了孩子的未来。奶粉是小孩成长的粮食，乳品的质量标准也决定了中国未来的基础，所以，在制定乳品新国标，将乳品安全事件扼杀在摇篮里，杜绝事件发生的源头，这才是解决问题的根本。

[1]《中华人民共和国食品安全法》