消费维权北京消费者投诉应知思维导图

产品质量责任是商品经济发展的必然产物。商品从生产、分配、交换到消费这一过程的循环往复带来了商品经济的繁荣和社会的发展。随着以现代工业和现代科技为主要内容的商品经济高度发展，也产生了对消费者不利的若干因素。首先是产品日益复杂，消费者难以凭借自己的知识和经验对商品的质量和性能有全面了解。第二，现代商品一般都附以精美包装，无法当场打开。消费者只能根据广告宣传或包装上的说明，而不见商品本身来选择商品，对消费者选择商品的自由，构成了一种限制。第三是假冒伪劣商品的泛滥，使消费者防不胜防。第四是现代工业生产分工精细，合作生产范围大，销售层次、范围、环节多，产品质量出现问题对消费者的人身和财产安全造成损害时，往往通过消费者个人力?┝浚?无??法弄清具体责任者，更难以索赔。因此，要对消费者利益予以保护，以维护社会的正常经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，国家制定了一系列相应的法律产品质量责任，给产品的用户和消费者以合法的权利。

产品质量责任包括产品责任、民事责任、行政责任和刑事责任。

《中华人民共和国产品质量法》中的产品责任是指产品的生产者、销售者因生产或销售有缺陷的产品给购买者使用者或其他相关的人造成人身伤害或者财产损失的，应当承担赔偿责任。产品责任只是民事责任的一种。对于违法行为性质恶劣，危害后果严重的，由司法机关追究刑事责任;对一般违法行为，构不成犯罪的，由行政机关追究行政责任;一般情况下，违法行为人承担刑事、行政责任同时，不免除应承担的民事责任。

《产品质量法》规定，生产者、销售者应当承担产品质量责任。

二、消费者投诉和举报的受理部门

目前，我国受理产品质量问题的部门有工商行政管理部门、质量技术监督部门、消费者协会、企业主管部门、商检部门和人民法院。

国务院在产品质量监督检查方面，对国家工商行政管理局和国家质量技术监督局明确分工如下：

1、在生产、流通领域中，凡属产品质量责任问题，均由国家质量技术监督局及其所属各级质量技术监督机构负责查处;需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以配合。

2、在市场管理和商标管理中发现生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理机构查处，质量技术监督部门予以配合。

3、在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为，凡属工商行政管理机关发现的，由工商行政管理机关予以查处;需要质量技术监督部门协助的，质量技术监督部门予以协助。凡是质量技术监督部门发现的，由质量技术监督部门予以查处;需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以协助。同一问题，不得重复处理。

消费者协会是保护消费者利益的社团组织，涉及的面比较广，并挂靠工商行政管理部门，解决问题相应比较容易，所以消费者在购买商品发现问题后，可以找消费者协会。

企业主管部门是企业的上级主管单位，直接制约下属企业。向它投诉质量问题，容易得到解决。

对不易解决的商品质量问题，消费者也可以直接向人民法院起诉。

三、消费者解决产品质量纠纷的途径

1、协商：消费者发现产品质量存在问题，生产者、销售者应当与用户、消费者首先通过协商，达成和解。

2、调解：包括民间调解、行政调解和法院调解。

行政调解是指由工商行政管理部门、产品质量监督管理部门及其他有关部门主持的调解。

法院调解是以诉讼途径解决纠纷时，先进行的一种调解。

用调解解决产品质量纠纷的范围和程序，一般没有严格的规定，但调解必须遵循合法和自愿原则。调解协议不能违反国家法律、法规，不能损害公共利益和他人利益，调解不能强加于人，调解人不能强迫当事人接受调解或必须达成协议。调解成功当事人之间要签订协议，但协议不具备强制执行的法律效力，一方当事人也不能向法院申请强制执行。 12