新旅游法第三十七条 导游执业资格制度思维导图

【法条】

第三十七条 参加导游资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员，可以申请取得导游证。

【释义】

本条是关于导游执业资格制度的规定。

我国的导游执业资格制度始于20世纪80年代。国务院1987年的《导游人员管理暂行规定》和1999年颁布的《导游人员管理条例》明确了导游执业资格认可的条件和程序，国家旅游局陆续颁布了《导游证管理办法》、《导游人员管理实施办法》等规定，构建了我国的导游执业资格制度。

实行导游执业资格制度是必要的。

一是导游职业直接提供公众服务，需要具备特殊信誉和技能。导游是为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员，是“体力”加“智力”高度结合的职业，是文化传播者和地方乃至国家形象宣传大使，是需要掌握语言、历史地理文化、心理学和美学、社会经济、政策法规、旅游常识等知识的杂家，需要具备语言表达、人际沟通、组织协调、安全保障和应急处理能力。

二是导游服务需要有较高的应变能力。旅游者在旅途中，可能会遭遇自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会治安等突发事件，导游如何及时、有效防范和应对，关乎旅游者的人身、财产安全和旅游舒适度。

三是保障旅游者权益的需要。导游执业时，一般独立完成相关工作，旅行社很难有效控制，对导游没有足够的责任要求和制度约束，将给旅游者人身、财产权益造成较大损害，单靠事后监管或旅行社民事赔偿，难以从根本上减少或者杜绝此类危害事件的发生，实行执业许可是一种有效的管理手段。

■ 新旅游法全文及解读

■ 旅行社条例

■ 旅行社条例实施细则

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