民政部：将配合警方严打拐卖儿童从事流浪乞讨思维导图

第一，要源头治理。要依靠基层政府，乡镇、街道政府、村民委员会、居民委员会从源头上做好工作，特别是要加强社会保障、社会救助，保障他们的基本生活。对问题家庭，特别是对不履行监护责任的父母，要做好工作，必要时要依法停止或者转移监护人，来保证儿童的权益。同时我们现在也通过了解确定了一些主要流出地区，对这些地区进行警示，对工作不力的提请综合治理委员会实行一票否决，并且追究有关责任人的责任。

第二，要分类施策。对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨，或者犯罪活动的，民政部门将配合公安部门进一步加大打击力度。对于因为生活无着流浪乞讨的，民政部门加大救助的力度。我们已经开始街头救助、主动救助，并且在交通比较便利的地方、公共场所设立引导牌，对于一些患病的孩子，本着“先救治后救助”的原则，会同卫生部门及时送到医院，治好了病，给予及时的救助；对一些具有轻微违法行为的，被公安解救或者转移来的，要加大心理疏导、行为矫正和文化教育方面的工作。

第三，要完善设施。民政部现在在全国已经有1400多个救助站，同时，在“十一五”期间就建了310多所流浪儿童救助中心，下一步在“十二五”期间要在一些人口大县和一些流浪儿童比较集中的地方，在县一级再建设一批流浪儿童救助中心，同时对现有的救助机构要完善他们的行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育方面的功能。

第五，要动员社会参与。在社会参与方面民政部已经进行了很多有益的探索，像北京市发动社区发现和劝导、护送他们到救助站；郑州成立“类家庭”、“类学校”的模式，给予这些被救助的孩子更多的亲情；还有一些地方社会组织通过购买服务的形式，由社会组织开动流动救助车进行救助。上海在世博会期间就有这么一支活跃的队伍，都是社会参与的非常好的形式。