招嫖也是违法行为思维导图
案例： ２００６年３月１日晚２０时许，某派出所民警在福华三路巡查中，发现一部小轿车经过某广场时停了下来，两名女子迅速上前与车主搭讪，交谈片刻后，自行拉开后排车门上了车。民警急速上前将车子拦下，将两名女子传唤至派出所询问。经查证两名女子陈某、麦某向车主介绍卖淫内容及收费情况属实。根据《治安管理处罚法》第６６条之规定，分别给予陈某、麦某行政拘留５日的行政处罚。
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思维导图大纲
招嫖也是违法行为思维导图模板大纲
评析：
收容遣送制度取消了以后，对本案中的类似拉客招嫖行为没有相应的处罚办法，因为法律只规定了卖淫、嫖娼是违法行为，对于卖淫嫖娼行为，需要双方谈好价格，发生性关系后警方才能处理。而拉客招嫖人员，也就是我们平时所说的“皮条客”、“站街小姐”等，由于没有明确的可供操作的法律依据，导致了公安机关对于这种行为难以处理，而只能进行驱赶。 特别是在北京、深圳这些人口多，且流动性强、构成复杂的大城市，反而使这些人明目张胆地在大街上从事这种拉客招嫖活动，气焰十分嚣张。显然，这种活动已经严重影响了公民的正常的生活秩序，具有极大的社会危害性，所以民愤极大。
于2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定拉客招嫖也是违法行为。该法第六十六条第二款规定：“在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元元以下罚款。” 根据此款规定，现在只要有卖淫的意向性，主动在公共场所拉客，警方就可以处理。
本案中，陈某、麦某虽然尚未与车主发生性关系，即并不构成卖淫行为，如果发生在在《治安管理处罚法》实施之前，警方对其处罚缺乏法律依据。但该案发生在2006年3月1日晚间，该法已经施行，依据前述规定，由于陈某、麦某向车主介绍卖淫内容及收费情况经查证属实，符合上述条款规定之情形，依法应予治安处罚，所以公安机关对陈某、麦某分别处以行政拘留5日的行政处罚。
《治安管理处罚法》的出台及实施，及时有效地填补了原《治安管理处罚条例》制度框架下的法律空白，对于公安机关依法查处此类案件，更好地整顿治安环境，维护社会秩序，保障公民和谐有序的生活，都具有十分重要的意义。
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