辽宁行政执法监督规定今实施思维导图

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2023-03-06 04:10:40

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上海发生的钓鱼执法事件，给行政执法队伍抹上了黑色印记。辽宁虽未出现此类极端事件，但民间对某些行政执法行为的争议却一直不断。不过，一部地方法规的出台有望使行政执法行为得到规范。

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实施规定监督辽宁行政执法执法部门人员行为投诉治安处罚法执法监督

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2月21日，(辽宁)省政府新闻办召开新闻发布会，省政府副秘书长、省法制办主任孙桂真说，《辽宁省行政执法监督规定》经省十一届政府第33次常务会议审议通过，将于2月22日起正式施行。这意味着全省涉及50多个行政执法部门的近15万名行政执法人员的执法行为将受到依法监督。

执法人员持证上岗

据悉，城管、工商、文化、技术监督、卫生、药监等50多个部门都有行政执法权限，但长期以来，部分行政执法队伍在百姓心中的形象不佳。省政府法制办副主任李秀林将问题总结为：执法人员依法行政意识不强，执法行为不规范，一些地区存在重复执法、交叉执法现象，影响了执法效能及执法的公正性。由于执法监督机制的不完备，存在着执法人员滥用权力及以权谋私现象。

《辽宁省行政执法监督规定》把规范行政执法的着力点放在了层级监督上，即上级政府对下级政府，各级政府对所属行政执法部门，上级行政执法部门对下级行政执法部门及其行政执法人员的行政执法活动实施监督。

李秀林表示，辽宁实行行政执法人员资格制度。按照《规定》，行政执法人员从事行政执法活动，应当具备行政执法资格，取得行政执法证件。未取得行政执法证件的，不得从事行政执法活动。据悉，今后取得执法证件将不再容易，要经过不断的培训与考试。一旦考核不达标，行政执法人员将暂时失去执法资格。

执法者八条高压线

《规定》中为行政执法人员设置了高压线，出现以下八种行为，他们将依法受到处罚。这八种行为分别是：

1.使用无效或者私印、伪造、变造行政执法证件的;

2.未出具省财政部门统一制发的专用票据的;

3.非法收费或者截留、坐支、私分罚没财物的;

4.擅自使用罚没物品或者由于管理不善致使罚没物品严重受损或者灭失的;

5.不履行法定职责或者超越、滥用职权的;

6.徇私枉法、索贿受贿，或者采取其他手段侵犯公民、法人和其他组织合法权益的;

7.对举报人、投诉人进行打击报复的;

8.法律、法规、规章规定的其他情形。