清剿网络淫秽信息以法为据 我国相关法规已趋完善思维导图

最高人民法院、最高人民检察院也先后发布了相关司法解释，对淫秽出版物犯罪的定罪量刑问题进行了规定。１９９０年１２月２８日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》对走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪行为进行比较详细的规定。该决定的内容被现行刑法（即1997年刑法）所吸纳，被规定在刑法分则第6章第9节，共有5个罪，即：制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪、为他人提供书号出版淫秽书刊罪、传播淫秽物品罪、组织播放淫秽音像物品罪和组织淫秽表演罪。为更好的理解和适用刑法的规定，1998年12月11日最高人民法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪、为他人提供书号出版淫秽书刊罪、传播淫秽物品罪、组织播放淫秽音像物品罪的定罪及量刑标准予以详细的规定，凡达到这一标准的，都应追究刑事责任；如果没有达到这一标准，则应根据情况给以治安管理处罚。

针对互联网的特殊性 多项法律措施相继出台

由于利用网络传播淫秽信息的行为具有一定的特殊性，因而国家也出台了相应的法律、法规，或者在相关法律、法规中规定了专门的条款。1996年2月1日国务院发布，１９９７年５月２０日修正的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第13条也规定，从事国际联网业务的单位和个人，应当遵守国家有关法律、行政法规，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。此前，１９９５年４月５日公安部即颁布了《关于严厉打击利用计算机技术制作、贩卖、传播淫秽物品违法犯罪活动的通知》。１９９６年７月１日公安部还发布了，《关于加强信息网络国际联网信息安全管理的通知》，明确要求各地公安机关依法打击利用网络传播淫秽信息的违法犯罪活动。２０００年１２月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《关于维护互联网安全的决定》第3条、第6条规定，在互联网上建立淫秽网站、网页，提供淫秽站点链接服务，或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；不构成犯罪的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚。对此，即应根据刑法分则第6章第9节的相关规定追究刑事责任；对于未达到犯罪水平的，应根据情况给予治安管理处罚。对于利用网络传播淫秽物品的行为，中央有关行政执法部门也制定了一些部门规章，对违法进行传播或者提供传播平台的行为进行惩处。2003年2月10日起施行的国家广播电影电视总局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第19条规定，禁止通过信息网络传播宣扬有淫秽内容的节目；根据第22条的规定，违反该办法实施传播宣扬有淫秽内容的节目的，由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，可以并处人民币3万元以下的罚款。违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2003年7月1日起施行的文化部《互联网文化管理暂行规定》第17条也规定，互联网文化单位不得提供载有淫秽内容的文化产品。所谓“互联网文化单位”，根据该规定第4条的规定，是指经文化行政部门和电信管理机构批准，从事互联网文化活动的互联网信息服务提供者。

遏制网上淫秽信息的传播是利国利民的大事

根据有关部门统计数字显示，目前中国“网民”已经达到8700千万，其中青少年占相当大的比例，对于这些涉世未深，模仿力极强，而自我控制力却相对较弱的低龄人群，网络不良信息对他们的影响和侵蚀作用非常明显，目前各地出现了一些因网络约会而发生强奸或强制猥亵案件，其原因在相当程度上与网络淫秽信息的传播有关。因此，采取有效手段遏制网上淫秽信息的传播，于国于民，都是一件十分重要的大事。对于这一社会问题，需要全社会各行各业的努力。对于行政执法部门以及司法机关来讲，应当首先从根源上消除这些隐患，就是依照法律、法规关停传播淫秽及其他不良信息的网站，关停那些违法从事网络经营的单位，以达到遏制网络淫秽信息蔓延的目的。