加强流通环节食品安全监督管理思维导图

刘俊臣说，国家工商总局把保障食品安全作为各项工作的重中之重，切实履行法制责任，积极开展食品安全法的学习宣传和培训工作，及时研究制定了流通环节食品安全监督管理办法、食品流通许可证管理办法以及食品市场主体准入、登记管理等八项制度。大力开展食品安全专项整治，强化食品市场日常监管，取得了一定的成效。据统计，食品安全法实施以来，全国工商系统共检查食品经营部1507万户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场主体31万个次。食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，食品安全监管是一项艰巨和长期的任务，下一步全国各级工商机关将认真总结贯彻实施食品安全法一年来的工作经验，进一步加强流通环节食品安全监督管理。

第一，切实加大日常监管力度，严格敦促食品经营者履行法定责任和法定义务。食品生产经营者是食品安全的第一责任人，工商机关作为流通环节的食品安全监管部门，将突出重点，加大监管力度，认真开展市场巡查，严格监督，切实落实食品经营者保障食品安全的社会责任。

第二，切实强化执法检查。集中开展流通环节食品安全整顿，集中开展食品安全整顿是解决食品市场突出问题的必要手段。今年是国务院统一部署的为期两年的食品安全整顿的第二年，各地工商机关将在巩固流通环节食品安全整顿成果的基础上，按照国务院的统一部署以及工商总局的要求，突出抓好奶制品市场等六项集中检查行动，努力维护诚信经营、公平竞争的市场秩序。

第三，切实加强制度建设，努力构建食品安全监管长效机制。工商机关将结合流通环节的监管实际，在总结过去监管执法经验的基础上，以制度建设为重点，建立健全和落实好食品市场主体准入、食品市场质量准入、食品市场巡查监管、流通环节食品抽样检验、食品市场分类监管、食品安全预警、食品安全广告管理等制度，通过制度建设，切实提高流通环节食品安全监管的制度化、程序化、规范化、法制化的水平，为食品安全监管提供保障。同时通过强化工作责任措施，确保各项工作落到实处，取得成效，不断提高流通环节监管水平。