营养素食品泛滥成灾 无人监管难题谁来解思维导图

在北京索康科技有限公司的免费旅游团里，经常会听到工作人员说，“我们的产品是北卫药业生产的，就是那家给同仁堂做药的药厂，肯定有保证”。

索康公司负责人徐新：食品安全问题怎么办，要接受社会监管怎么办，所以第三个基地和药厂合作，药厂GMP认证，生产的东西放心，药厂做的东西一旦有问题倒霉的是他不是我，因为药监局天天上门。

那么北卫药业与索康公司以及这个所谓的“营养素食品”究竟是什么关系呢？药厂对这个产品究竟负什么样的责任呢？为了弄清这一点，记者专门到位于北京顺义区的北卫药业进行了采访。

面对记者的提问，董事长兼总经理周秀丽说，他们不知道北卫药业已经成了所谓的“营养素食品”推销的噱头，她首先澄清了一点，北卫药业并不是给同仁堂做药的药厂，只是曾经为同仁堂委托加工过产品。

周秀丽说，“欣康源牌磷脂维生饮”是北京索康科技有限公司委托北卫药业生产的，也就是贴牌生产的。她强调，产品出了厂子，北京索康科技有限公司说这产品有什么功效，怎么推销等等，和他们没有关系。

欣康源牌磷脂维生饮上有一个“顺卫食监字【2003】第1650号”的标志，说明这种产品应该属于食品，而根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，在中华人民共和国境内从事以销售为目的的食品生产加工经营活动，必须要取得质检部门发放的食品生产许可证，对实施食品生产许可证制度的食品，出厂前必须在其包装或者标识上加印市场准入标志――QS标志，没有加印QS标志的食品不准进入市场销售。而北卫药业生产的欣康源牌磷脂维生饮上并没有这个标志。周秀丽拿出了一份顺义区卫生局发放的食品卫生许可证，说，只要有了卫生局发的食品卫生许可证，他们就可以生产。

拿着这份食品卫生许可证的复印件，记者找到了顺义区卫生局卫生监督所，一位姓陈的副主任认真的看了看这份食品许可证，接着从右手边的抽屉里拿出一本《食品安全法》说，这个证是他们发的，但是从去年6月1号《食品卫生法》开始施行，卫生部门就已经不再负责企业生产食品的监督。

北卫药业董事长周秀丽说，没有食品生产许可证和市场准入QS标志，并不是他们一家的事，90%的食品厂、药厂都没有。

一位质监部门的内部人士透露，据他们掌握，目前市面上没有食品生产许可证、没有市场准入QS标志的“营养素食品”不下1500种，已呈泛滥之势。但对卫生部门已经发证的企业，他们很难监管。

而在顺义区卫生局卫生监督所看来，虽然没有明说卫生部门发放的食品卫生许可证失效了，但是无论怎么说，他们都已经不再负责食品生产的监管。

对于普通消费者来说，关心的不是一纸证书、一个标志，而是购买的产品有没有人监管。记者为了搞清楚哪个部门可以监管欣康源牌磷脂维生饮，曾经以消费者身份拨打过十几个电话，却被卫生、质监等多个部门推来推去。

从《食品安全法》开始实施，食品安全的多头监管宣告结束，然而，一年多过去，“营养素食品”大行其道，面临的仍是无人监管的尴尬。

北京索康科技有限公司负责人徐新毫不避讳地说，质检部门估计的1500种“营养素食品”太少了，现在市面上号称有保健功能的“营养素食品”至少有1万种。众多“营养素食品”背后，是数以万计上当受骗的老年购买者，这个混乱的市场究竟应该由谁监管，这些老年人的权益究竟应该由谁保护？中国之声将持续关注。

中国广播网

引用法条