企业必须建立问题食品召回制度思维导图

“我国的食品法律法规中没有明确生产企业是食品安全的第一责任人，这一点今后必须加以明确。”腾佳财对记者解释说，比如《产品质量法》规定，食品经销企业要建立进货检验制度，但却没有规定，如果企业没有建立这种制度要受到何种惩罚。腾佳财透露，有关部门目前正在修订《食品卫生法》，并有可能制订《食品安全法》，在这些法律法规中将明确“企业是食品安全的第一责任人”。

“今年年内出台的《北京市食品安全监督管理条例》的第一部分就专门明确了生产企业是食品安全的第一责任人。”北京市食品安全办公室食品安全监察处处长冀伟告诉记者，生产企业作为“第一责任人”既和国外做法相一致，也符合法律上“行为人”负责的规定。

根据国家工商总局的调查，截至去年年底，我国共有食品生产企业9.7万户。

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齐全中说，把食品添加剂等同于“非法食品添加物”是社会上普遍存在的错误看法。“比如苏丹红，它并不是食品添加剂，而是工业染料，加到食品里就是非法添加物。”他介绍，目前我国批准使用的食品添加剂共有22大类1700多种。“有人问我，是不是因为我国食品加工技术手段比较落后才使用添加剂，其实恰恰相反，随着食品工业的发展，添加剂的品种越来越多，很多发达国家使用添加剂的品种和数量要远远高于我国。”