广安武胜县安监局“六个到位”确保县城春节烟花爆竹销售安全思维导图

一是谋划到位。为切实保障广大人民群众节日安全祥和，经过认真研究，全局把烟花爆竹安全管理工作做为2011年管理工作的重点。早在年初工作布置中，就确定了要在县城进行定点销售管理工作。为顺利推进定点销售工作，在总结各乡镇烟花爆竹专店销售工作的基础上，上半年就在县城推行了专店经营工作，改变了以前县城内烟花爆竹销售无序状况，同时给市安监局和县委政府报告，明确了在全市率先开展县城烟花爆竹定点销售试点工作，这一举措得到了市安监局和县委政府的支持，也得到了省安监局的肯定。

二是协调到位。为顺利搞好县城内烟花爆竹销售安全管理工作，县安监局牵头，多次出面协调公安、消防、工商、城管、沿口镇等职能部门，召开专题协调会三次，就各部门烟花爆竹销售管理工作要求进行明确，也从各部门法律法规要求出发，提出具体管理意见。经过努力工作，烟花爆竹定点销售工作得到了各职能部门的理解和大力支持，在综合各职能部门管理要求基础上，找到了切合实际的管理方式，确保了城区定点销售工作平稳、顺利推进。

三是投入到位。在县城进行定点销售工作，需要从物力人力上大力投入。一是要定制防火帐篷，仅此一项投入资金近二十万元；二是管理队伍必须到位，这仅靠安监局一个单位是远远不够的；三是销售人员队伍必须专业，确保销售环节安全。为切实解决这三个难题，县安监局一班人从实际出发，给销售公司做工作，要求其从安全管理基金中拿出资金，到专业的公司定制防火帐篷，再从销售户中收取租金，从而解决资金问题。在综合各职能部门管理工作的基础上，通过协调，由安监、公安、工商、城管、消防等部门组成县城烟花爆竹节日销售联合执法队，在销售期间不休假，坚持工作，特别是除夕夜，工作队人员在县城内巡逻到零点之后，依法打击无证销售及销售非法产品行为，规范专店和定点销售工作，确保了节日销售安全。临时摊位定点销售烟花爆竹，是一项全新的工作，销售人员一有不慎，就可能引发安全事故，为做到专业销售，县安监局就销售管理、应急处置、销售告知等对申请销售的人员进行了为期一天的业务知识培训，并耐心地解答了他们的提问，确保了销售队伍的专业性。

四是宣传到位。为顺利推进县城烟花爆竹定点销售工作，提高广大销售人员积极性和知情权，上半年在专店人员培训会上，对工作基本构思进行了宣传，元旦节前，我们对县城工商经营户发放了一千余份《武胜县安全生产监督管理局关于县城2012年春节烟花爆竹零售许可办证的公告》，告知了县城2012年春节烟花爆竹零售许可经营方式转变、办理经营许可证原则、烟花爆竹零售经营要求、经营点应具备的安全条件、申请烟花爆竹经营许可证需要提供的资料、许可数量、办理程序等。为广大销售人员了解销售政策、准备相关工作提供了充足的时间。

五是责任到位。为做好全市的试点工作，尽可能解决销售中出现的问题，保障安全，我们召开会议，对管理部门、销售人员、销售公司等进行了职责明确，特别是强调了销售公司、销售人员的安全主体责任。安全管理工作中，我们坚持部门牵头、公司协助、经营者广泛参与、人民群众举报的模式，各施其职，对违法违规行为及时依法进行处理，确保了安全。

六是管理到位。为最大限度地保障安全，管理是最好的办法。首先是县安监局牵头，各职能部门协调配合，多次对县城实地进行考察，本着“合理规划、方便群众、交通便捷、保障安全”的原则，对销售点进行了规划布点，为安全管理打下基础。其次，在许可办证时对销售地点进行明确，并对销售时限进行了限定，做到摊点不乱、时间明确。三是在规定经营开始的时间，组织各职能部门实地检查督促，按照规划定点设摊经营，理顺经营秩序。四是要求防火帐篷、灭火器等设施规范齐全、警示标志统一明显，经营者执证上岗。五是在县城许可销售时限内，执法检查队伍不休假，特别是除夕之夜，坚持两个组分片区督察，确保销售工作安全有序，做到了零事故发生。