从五个方面采取措施推进煤矿安全监察工作 思维导图

按照胡锦涛总书记在十七大报告中指出的"坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故"；"完善突发事件应急管理机制"，"保障人民生命财产安全"的安全生产指导思想。吉林煤矿安全监察局党组提出贯彻落实十七大精神，重点抓好五个方面工作。

一是深入贯彻落实"安全发展"的科学理念，用"安全发展"指导工作。党的十六届五中全会提出了"安全发展"的科学理念，十七大再次将" 安全发展"写入中央委员会的工作报告，标志着"安全发展"已经在全党形成共识。全省煤矿安全监察系统的党员干部都要牢固树立"安全发展"的理念，用安全发展武装思想，指导实践，推动煤矿安全监察工作。不懈进取，扎实工作，努力形成全社会更加关注安全、重视安全、共同做好安全工作的良好氛围，促进全省煤矿安全生产状况的持续稳定好转。

二是积极推进保障体系建设，努力构建长效机制。建立煤矿安全生产长效机制是我们必须长期坚的持奋斗目标。要按照国家总局提出的健全安全生产法律法规、政策措施、监管监察和目标指标4个体系，研究措施，促进落实。继续把煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战引向深入，积极推进煤层气抽采利用、重大隐患治理、安全技术改造等政策措施；加快落实国家煤炭产业政策，淘汰落后生产能力，巩固和发展整顿关闭成果。要坚持标准，严格煤矿安全生产许可证颁发和建设矿井"三同时"等工作，进一步强化源头治本、政策治本工作力度，着力构建煤矿安全生产长效机制。

三是加强煤矿安全文化建设，改善煤矿职工队伍素质。安全文化建设是社会主义文化大发展大繁荣的重要组成部分，是解决煤矿职工队伍文化层次低、安全技术素质差的有效途径。各级煤矿安全监察机构要加强安全生产理论和方针政策的宣传推广工作，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，大力宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，唱响安全生产工作的主旋律，全面促进安全文化建设。煤矿安全监察人员要肩负起安全生产宣传教育义务，深入宣传贯彻党和国家安全生产法律法规和各项方针政策，宣传推广先进的煤矿安全管理方式和安全生产技术。努力把监察执法同政策宣传紧密结合，在潜移默化中灌输煤矿安全知识，为加强煤矿安全工作提供精神动力、智力支持和舆论氛围。进一步加强煤矿安全培训工作，继续以培训机构建设、师资队伍建设和考核发证工作为重点，着力提高煤矿安全培训工作质量，改善煤矿职工队伍的安全素质。

四是深入开展煤矿隐患排查治理工作，防止重特大事故发生。十七大报告把安全生产工作的落脚点放在"有效遏制重特大安全事故"，这是我们党从实际出发，审时度势，做出的正确决策，符合工业化快速发展时期的国情和现状。突出工作重点，加强隐患排查，防范煤矿重特大事故，是做好今后一个时期全省煤矿安全监察工作的关键。各级煤矿安全监察机构要监督煤矿企业建立隐患排查管理机制，做到隐患排查治理制度化、经常化。特别要重点排查整改煤矿瓦斯治理和水害防治方面安全隐患，严格落实国家煤矿瓦斯治理和水害防治方针、措施，努力遏制重特大事故发生。

五是加强队伍自身建设。党与腐败"水火不相容"首次出现在十七大报告中，是党中央惩治和预防腐败的真切表述、坚定的立场、坚定的态度。《报告》中"对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息！"，"确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。"的论述，回应了广大民众的呼声。我们要结合学习贯彻中纪委工作报告，按照"从严抓班子，从严带队伍"的工作方针，加强教育、完善制度、落实责任、强化监督，进一步建立健全公开办事制度，积极推进政务公开。全体党员特别是党员领导干部都要深刻吸取系统内发生的违法违纪案件教训，严格执行国家总局党组"九条纪律"，时刻保持清醒认识，抵御各种诱惑，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。煤矿安全监察人员要进一步转变作风，勤勉敬业，认真履行职责，依法强化监察，自觉做到严格执法、公正执法、廉洁执法。