国务院安委会办公室关于河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故调查处理结果的通报思维导图

平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与

瓦斯突出事故调查处理结果的通报

安委办〔2011〕23号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

2010年10月16日6时，河南省中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称中平能化集团）平禹煤电公司四矿（以下简称平禹四矿）发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成37人死亡、4人受伤，直接经济损失2274万元。经国务院事故调查组认定，这起事故是一起责任事故。近日国务院批复同意对该起事故的调查处理意见，国家安全监管总局已按规定向河南省人民政府印发了事故结案通知。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）有关规定，现将事故调查处理结果通报如下：

平禹四矿原名河南省新峰矿务局四矿，属国有煤矿。河南省新峰矿务局于2004年3月被原平煤集团公司兼并重组，并于2006年12月正式更名为河南平禹煤电有限责任公司，是中平能化集团相对控股的子公司。中平能化集团是河南省属国有重点企业。

平禹四矿属于生产矿井，证照齐全有效，核定生产能力30万吨/年。该矿采用4个斜井开拓，单水平上下山开采，有一个生产采区（一采区）和一个主下山准备采区（二采区）。该矿为煤与瓦斯突出矿井，安装有KJ70N型安全监控系统。

发生事故的12190工作面为综采准备工作面，位于二采区东翼上部，2006年12月开始掘进，主要采用局部防突措施。2008年8月1日，在机巷施工瓦斯抽放孔时曾发生1起重大煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡。事故后，为吸取教训，该矿在随后的巷道掘进施工中，采用了由顶板高抽巷打穿层钻孔、条带预抽煤层瓦斯的区域防突措施。为了解决回采期间的防突问题，采用了顺层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯、结合水力压裂的区域防突措施。2010年7月区域防突措施实施完毕，8月工作面切眼贯通，9月综采设备安装完毕。该矿在机巷、风巷内设有避难硐室及多组压风自救装置。