绍兴县五项创新机制积极构筑危化品监管防线思维导图

一是实行企业全程安全监理机制。委托安全中介机构，对危险化学品新建、改建、扩建项目，实行全程安全监理。严格危险化学品安全准入，做到立项把好“设立关”、建设把好“设计关”、竣工把好“验收关”、换证把好“审查关”。通过事前、事中、事后全程安全监理，从源头上彻底杜绝不安全因素。

二是实行企业安全专家检查状态机制。在认真总结近年来“县、镇两级业务安全专家组”运行工作经验的基础上，进一步分层次、定时限、明责任，由不同级别的危险化学品专家对企业的作业环境、设施设备、工艺环节、危险有害等安全现状，进行具体检查诊断。县级层面（县行业监管部门），每半年聘请省级危险化学品安全专家对“二重点一重大”（重点涉危工艺、重点监管的危险化学品、重大危险源）的企业开展专项安全检查；基层属地政府，每季度聘请危险化学品业余专家（或安全中介公司人员）参与辖区内危险化学品安全检查；危化品生产经营单位每月由企业工程与化工技术人员开展内部安全检查。

三是实行企业违法违规从严惩处机制。建立危化品相关职能部门协同联动机制，联合重点打击无证生产、经营或超许可范围生产经营；非法违法运输危险化学品；未经试生产备案就投入试生产运行，未经“三同时”审查新建危险化学品生产、储存建设项目；涉及化工管线和液化石油气掺混二甲醚；非法违法充装、检验和供应“螺丝瓶”及报废瓶等危险化学品违法行为，处罚额度至法律法规规定上限。

四是实行企业安全隐患曝光机制。对危险化学品安全标准化未按规定时限通过验收的企业；涉及危险工艺自控系统未按《绍兴市人民政府办公室关于加快推进化工行业自动化安全控制系统建设的实施意见》要求按期完成安装的企业；危险化学品重大危险源未及时进行网上与纸质申报的企业；超期申请安全许可换证企业；安全隐患整改被动应付、拖而不改的企业，在采取立案查处，换发许可证制约等措施的同时，定期分批次在县报上予以曝光公布并报送相关部门列入安全生产诚信机制“黑名单”。

五是实行安全生产告诫谈话问责机制。对企业负有监管责任的属地政府，根据县政府出台的行政问责有关规定，凡在年度内出现《绍兴县人民政府关于进一步落实安全生产责任制的意见》安全生产告诫谈话问责规定情况之一的，由县政府领导对属地政府主要负责人（或分管领导）进行告诫谈话，对相关直接责任人和分管领导据情实行问责。