黑龙江煤矿安全监察工作会议在哈召开思维导图

常天明指出，一年来，全局各条战线的工作都取得了可喜成绩：重点领域廉政风险防控试点工作受到省委和省纪委好评；坚持舆论引导，认真开展了“安全生产月”活动，在执法监察中渗透法律法规宣传教育，建设好门户网站，发挥了阵地作用。积极推进“金安”信息工程建设，信息统计工作尤其是执法分析报告工作，以及行政许可档案管理、煤矿建设工程安全设施审批验收工作都受到国家安监总局和国家煤监局的好评。建设工程质量监督中心站被评为年度全国煤炭系统质量监督先进集体。财务工作被评为年度和“十一五”期间全国安全监管监察系统先进，政策规定的资金筹集为近年来最好水平，保证了全局工作有序进行。后勤服务和保障工作十项指标实现历史性突破，连续六年被评为全省行业先进。我们为离退休老干部改善了活动条件，落实政治待遇和生活待遇，搞好服务，开展各项活动，丰富了老干部文化生活。煤矿安全培训中心、矿山设备安全检验中心、大成公司、矿山设备租赁公司、留守处等事企业单位开拓思路，迎难而上谋发展，圆满完成全年各项任务。煤炭工业协会坚持为煤矿安全发展服务的宗旨，在推进煤矿企业加强安全管理，加快科技进步等方面做出了积极的努力。《中国安全生产报》驻省记者站，抓住煤矿安全生产工作的关键，及时进行深度报道，发挥了舆论监督和推动作用。

常天明根据局党组研究的意见，对2012年煤矿安全监察工作进行了部署。常天明指出：2012年煤矿安全监察工作从总体上讲，就是要在国务院“意见”的基本精神指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实煤矿安全生产“十二五”规划，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施，把握“标本兼治，重在治本；强化执法，落实责任；严格准入，有序退出；依靠科技，提升素质”这四个原则，全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，瞄准国家安监总局、国家煤监局和省委省政府确定的煤矿安全生产规划目标，围绕推动落实“煤矿企业安全生产主体责任、政府煤矿安全属地管理责任、有关部门安全监管责任”这“三个责任”，通过有力、有效的监察执法，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，进一步降低事故总量，促进全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境。

2012年突出抓好以下六项重点工作：

常天明指出：要坚定做好工作的信心和决心，首先还是要在国务院“意见”的基本精神指引下，打破固化的观念，进一步开拓思路，转变观念，提高思想认识水平。要在以下方面形成共识：第一、要处理好煤矿安全监察工作与地方党委和政府总体工作部署的关系，树立服务于全省科学发展的大局观。既要保持法定的煤矿安全监察执法的相对独立性和权威性，又要自觉地把我们的工作融入到地方党委和政府安全生产整体工作部署之中。紧紧依靠地方党的领导，时刻不忘地方政府的帮助和支持，把遏制煤矿重大事故、减少一般事故、少出或不出事故作为共同目标，实现紧密协作，携手共进，为家乡的政治、经济发展保驾护航。第二，要处理好自省自律与主动接受监督的关系。既要全力以赴履职尽责，又要依法行政，主动规避风险，保证政治和人身“两个安全”。要坚信“细节决定成败”的道理，各尽其职，各负其责，把监察执法的事情想细，把检查督导的措施定准，把内部层级监督的工作做实，敢于正视矛盾和问题，善于分析总结经验教训，去伪存真，实事求是，超前预防，改进方式方法，克服盲目性，增强主动性。第三，要处理好煤矿安全监察主业与其它工作的关系。做到既不越位、不缺位，又把握好分寸、积极补位，主动开创良好的执法环境。只要是有利于煤矿安全生产、安全发展的事情，就要主动与地方政府及有关部门密切配合，在推动辖区煤矿安全生产形势稳定好转、直至实现根本好转中发挥重要作用。

在会议上，佳合分局局长高德春，事故调查处处长张春会，煤矿安全培训中心主任王少波，分别代表监察分局（站）、机关业务处室和事企业单位发言。

来源：黑龙江煤监局政府网站