关于2003年国有大矿瓦斯防治重点监控工作的通报思维导图

据统计，2003年度，各级煤矿安全监察机构对重点监控矿井进行现场监察3223次，消除事故隐患21611处，下达安全监察执法指令4626份。通过国有大矿瓦斯防治重点监控，事故隐患明显减少。45户重点监控对象的267对矿井，全年共发生瓦斯死亡事故263起、死亡588人，与上年相比，事故起数减少70起、死亡人数减少64人；有21个重点监控对象没有发生瓦斯死亡事故。通风系统有了较大改善，32对监控矿井解决了通风能力不足问题，21对高、突矿井增设了采区专用回风巷，所有重点监控矿井都实现了分区通风。尚未按规定建立瓦斯抽放系统及安全监测监控系统的矿井均比上年减少20个，新增自救器33807台，大部分重点监控对象在安全设施方面都有了不同程度的改善，防灾抗灾能力得到了加强。黑龙江煤矿安全监察局依靠科技进步，建立了全省防止煤矿瓦斯爆炸实时监测管理系统，对辖区内各类煤矿实施远程动态监控，安全效果显著。湖南煤矿安全监察局采取日常监察与适时监察、集中监察与专项监察相结合的办法，对省内国有大矿瓦斯防治工作实施重点监控，促使煤矿企业加大安全投入，安全生产条件得到了逐步改善；涟邵矿业集团公司全年共投入1250万元，装备和完善了一对矿井的瓦斯抽放系统、6套安全监控系统、19台专用钻机、300台套瓦斯报警仪和救护装备。山东煤矿安全监察局通过加大对重点监控矿井的监控力度，全面落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，2003年全省煤矿未发生3人以上重大“一通三防”事故，省属重点煤矿则未发生一起“一通三防”人身伤亡事故。

国有大矿重点监控对象中，超通风能力生产的现象仍然严重，有15对矿井超通风能力生产，有28户、93对矿井存在超核定能力生产问题。重点监控对象中风量不足的采掘工作面有15处，其中仅鹤岗矿业集团公司就有14处，仅四季度采掘工作面瓦斯超限次数就达4584次；未按规定建立抽放系统的矿井有16对；未按规定建立监测监控系统的矿井有9对；突出矿井中有6对未执行“四位一体”综合防突措施；有7对开采自然发火煤层的矿井无综合防灭火措施；自救器缺设10280台。由于超核定能力生产的矿井呈上升趋势，加之一些重点监控对象对矿井存在的问题整改不力，重生产轻安全，片面追求产量，安全管理不善，安全投入不足，安全设施长期得不到完善，个别地区还存在监察力度不够、执法不严现象，因而，国有大矿瓦斯防治重点监控矿井的安全生产形势依然严峻。各级煤矿安全监察机构仍要进一步加大国有大矿瓦斯防治的重点监控力度。

为全面贯彻落实全国安全生产工作会议精神，做好2004年国有大矿瓦斯防治重点监控工作，特提出如下要求：

? 二○○四年三月二十六日