台州市推广全覆盖网格化管理 全面强化渔业船舶领域安全监管思维导图

二是实行分类管理。该市根据船的吨位、船况、用途、职务船员、船上安全配置、船员素质，半年一次进行摸排，确定船只管理等级，实行ABC分类管理。A类船只以自我管理为主，实行编队出航管理，定时向岸上报平安；B类船只一旦AIS失灵，或没有值班了望制度，不按时报平安，立即通知强制回港，并扣签证或不予签证；凡安全设施配置不足，船员没有培训，职务船员不到位，没有编队，挂靠租赁后未办理安全责任手续的，列为C类，落实专人负责，泊港歇业整顿，待整改到位检验合格后再出港。

三是加强对挂靠、出租船只的特别管理。该市规定：如果出租方船东将船出租给不符合要求的承租方，或没有主动到渔业部门办理出租登记和安全托管函的，海洋渔业部门收回船只证书，政府收回补贴，渔业部门督促船只停港整顿。对承租方，承租船必须拿到户籍地海洋渔业部门和当地乡镇安全生产责任书作为承租船的前置条件，并且提供编入户籍地编队出海作业证明，承诺登记职务船员与作业船员一致，方可办理承租手续。对于挂靠船只参照出租船只进行管理，由海洋渔业部门负责，签定两地安全备忘录。

四是加强对船上作业人员的安全培训。该市统一开展渔船作业人员的培训，多安排有丰富经验的“船老大”现身说法，千方百计增强培训工作的针对性。重点培训船长、大副、轮机长、大管轮，每艘船只，以上四人必须经过严格培训考核，持证上岗，否则不予出海作业。

五是做好宣传服务工作。该市渔业部门经常下到渔村和渔船开展宣传教育活动，广泛宣传安全生产的重要性。气象部门与每艘渔船建立起直接的联系渠道，凡遇天气情况恶劣，通过发短信、电话通知、书面告知等多种手段及时反复提醒渔民引起注意，不要冒险作业。通过以上措施的落实，切实推进渔船规范化管理工作，提高渔船的本质安全。

六是严厉查处无证无照或擅自加大马力的船只。联合海洋渔业、海事、港航监督等部门协作加大打非力度，坚决取缔无证无照船只从事海上非法捕捞作业的行为。负有船只检查执法的部门加强对擅自加大船舶设计马力的管理，严格按照设计的安全要求组织检查验收，发现不符合要求的坚决不予发证，切实维护海上船舶作业的良好秩序。