第九十三条/释义 思维导图

生产经营单位具备安全生产条件，是安全生产最根本的保障。因此，本法第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”安全生产法作为安全生产领域的基本法，对生产经营单位应当具备的安全生产条件作出了许多规定。同时，其他法律、行政法规以及有关国家标准或者行业标准，对生产经营单位的安全生产条件也作了一些专门的规定，这些规定属于强制性法律规范，生产经营单位应当遵照执行。为防止不具备有关安全生产条件的生产经营单位继续进行生产经营活动，威胁安全生产，负有安全生产监督管理职责的有关部门应当责令其进行停产停业整顿。停产停业整顿期间，生产经营单位不得进行生产经营活动，并应当按照要求，改善本单位的安全生产条件。

对被责令停产停业整顿的生产经营单位，作出决定的机关应当对其安全生产条件的整改情况进行认真的监督检查。对整顿后仍不具备安全生产条件的生产经营单位，有关的行政机关应当将其关闭。需要注意的是，“仍不具备安全条件”是指生产经营单位拒不改善安全生产条件或者不可能改善的情况，实际工作中要灵活予以掌握。予以关闭的决定，应当由根据本法第条规定的机关作出。

生产经营单位被关闭，意味着其法律主体资格已经完全消失，有关部门应当吊销其取得的各种证照，如生产、经营许可证、各种资质证书、营业执照等。一方面，这是对予以关闭的行政处罚的一种配合，使不具备安全生产条件的生产经营单位真正“彻底死亡”，另一方面也体现了有关证照的严肃性。