加工贸易异地报关备案资料思维导图

“异地口岸”指合同备案海关和该加工贸易合同项下货物进出口岸海关不在同一直属海关关区内。

我国加工贸易发展迅速， 97年保税货物进出口值己占进出口总值的52%，海关对加工贸易的监管面临着面广线长、工作量大、情况复杂的局面。少数不法分子利用假手册进行飞料走私，偷漏关税，给国家带来重大损失，严重扰乱了正常的经济秩序，影响了加工贸易的健康发展。同时，由于口岸海关为确认《登记手册》真伪，与主管海关通过电传等手段联系，不仅浪费了大量的人力、物力、财力，而且也浪费了大量的时间，给企业造成极大损失。

为加强海关对加工贸易的监管，杜绝不法分子利用假《登记手册》进行飞料走私，同时为方便守法企业的合法进出，加快通关速度，在总署工程组的努力下，开发了“异地报关备案资料计算机传输系统”，该系统可以将主管海关备案的手册内容传输到口岸海关的计算机内，口岸海关在接受企业申报时，凭调阅的电脑资料予以报关。电脑资料通过海关卫星网络传输，数据准确、真实、可靠，因此可以杜绝假手册报关行为，也可免去电传等核实手册真伪的环节，节约了大量的时间，给守法企业带来极大的方便。企业在口岸海关报关放行后，计算机自动将进出口报关单数据传回主管海关，建立加工贸易合同的进出口“底帐”，为自动核销准备了可靠的数据。

合同备案主管海关接受企业备案，允许企业在异地口岸进出口保税货物的，海关应将备案资料传输到口岸海关的计算机内。

企业申请备案合同的变更，经海关批准变更后，凡海关允许其在异地口岸进出口保税货物的，海关均应将变更后的资料传输到口岸海关的计算机内。

合同备案海关和该加工贸易合同项下货物进出口的口岸海关虽在同一直属海关关区内，但不使用同一台计算机主机的，主管海关也应将备案资料传输到口岸海关的计算机内。

合同备案和合同变更凡涉及异地口岸的，均要使用异地报关备案资料传输功能将备案内容传输到口岸海关的计算机内，企业均应填写《异地报关申请表》并附《登记手册》向主管海关提出申请。

加工贸易合同备案时，企业最多可选择5个进出口岸;进出口岸可为整个直属关区内所有口岸(但需经合同主管海关的关长批准)，也可为直属关区内某一口岸。合同主管海关可根据是否是重点企业，是否是重点敏感商品等具体情况，指定口岸进出口。

海关批准企业在多个异地口岸进出保税货物，海关应将合同备案资料同时传输到相应的异地口岸海关的计算机内，两个或多个异地口岸同属一个直属关区的，主管海关只需向该直属海关传输一次。试点期间主管海关只需向相应的试点口岸海关进行资料传输。

在异地进出口的加工贸易备案合同发生变更时，主管海关应按加工贸易前期管理的有关规定办理合同变更，并及时将变更后的内容重新传输到各异地口岸。

加工贸易合同备案后企业要求增加或变更异地进出口岸的，主管海关应对新增加的口岸海关进行异地备案资料计算机传输。如果增加后的总口岸数超过5个，应先删除原备案合同中的一个口岸，再增加新的口岸。

加工贸易合同备案后企业要求减少(删除)异地进出口岸的，主管海关应将合同异地报关有效期限更改为当日的前一日，向应删除的口岸海关进行异地备案资料传输后，再将该口岸删除。

加工贸易合同备案后企业要求变更合同其他内容的，如果该合同允许在异地口岸报关的，主管海关均要将变更后的资料传输到异地口岸海关的计算机内。

企业申请的备案合同中，凡有申请异地口岸进出口货物的，均应在打印正式合同备案表前进行异地报关备案资料计算机传输。企业申请备案合同变更时，凡已进行过异地报关备案资料计算机传输，或企业申请变更异地进出口口岸的，均应在打印合同变更表前进行异地报关备案资料计算机传输。

传输一份合同约需2小时。

总署规定5000美元以下、78种以内客供辅料，因不核发《登记手册》，不进行异地报关备案资料计算机传输。

十一、采用转关运输方式的，是否也要进行异地报关备案资料传输?

采用转关运输方式对货物进行监管的，由于进出口报关均在主管海关办理，不必进行异地报关备案资料传输。

十二、什么是异地报关有效期?

异地报关有效期是指：在进行加工贸易异地报关备案资料计算机传输时，主管海关根据实际情况，限定企业在异地报关的有效期限。该期限不得超过加工贸易《登记手册》有效期限。

十三、企业在手册有效期内是否在申请的异地口岸都能报关?

由于传输资料的异地报关有效期可能短于《登记手册》备案的有效期，且异地报关的有效期一旦到期，口岸海关的电脑资料自动删除，企业到口岸海关就无法报关，因此企业并不是在《登记手册》有效期内都能在异地口岸报关。

异地报关的有效期到期后，企业还要在该异地口岸报关的，应重新向主管海关申请，海关审批同意后，重新设定异地报关有效期(不能超过《登记手册》备案有效期)，并进行异地报关备案资料计算机传输。