省司法厅将联手省委统战部开展全省律师参政议政情况调研思维导图

为了这次调研活动，省司法厅、省委统战部、省律师协会及部分律师代表组织专题会议，经讨论后认为：律师参政议政是构筑具有中国特色宪政制度的需要；是构建和谐法治社会的需要；是引领律师业健康发展的需要；是改善律师管理工作的需要。司法行政机关和律师协会要大力支持、积极倡导律师参政议政，要重视、支持和引导律师发挥独特的职业优势和专业优势，整合各方面资源，找准切入点，把握好结合点，真正为律师参政议政起到助推器的作用。

截止到2007年4月份，我省律师共有各级人大代表、政协委员188人（各级人大代表27人，其中全国1人、省级2人、市级19人、县（市、区）级6人；政协委员161人，其中省级11人、市级52人、县（市、区）级98人）。山东省是在全国范围内律师人大代表、政协委员最多的省份之一。他们在过去几年中积极参政议政，共向各级国家机关提出议案300多个，绝大多数被采纳并得以解决。还有诸多含金量较高的涉及诸如司法、行政、招商引资、三农问题、拖欠农民工工资问题、城市拆迁等多方面的提案和建议数百件，得到了有关部门的重视和肯定。全省许多律师事务所还积极参与地方立法工作，德衡律师集团事务所、文康律师事务所分别承担过《青岛市物业管理条例》和《青岛市房地产经营条例》的起草工作。去年，山东康桥律师事务所受省人大常委会委托，起草了《山东消费者权益保护条例》。近年来，先后有8名律师被省人大常委会聘为立法咨询专家。

总结近年来对律师参政议政工作的经验，此次调研活动将着重在7个方面开展。1、截止到2007年4月底，担任过省、市、县（市、区）人大代表、政协委员的律师情况；2、担任省、市、县（市、区）人大代表、政协委员的律师任职内提交的议案、提案、建议情况；3、担任省、市、县（市、区）人大代表、政协委员的律师，在参政议政中取得的成绩、存在的问题及建议；4、当地律师参政议政的主要方式、途径（如担任法律顾问、监督员、联络员、公职律师，参与立法，参与涉法信访，改变身份在政府、司法机关任职等）；5、当地律师参政议政涉及的单位类别和数量（包括：市级党委、人大、政府、政协、纪委以及有关部门；县、市、区党委、人大、政府、政协、纪委及有关部门、数量）；6当地律师参政议政的主要工作、取得的成效、存在的问题和建议；7、各级党委统战部、司法行政机关和其他有关部门在推动律师参政议政工作方面的做法、经验、问题和建议。

值得一提的是，通过律师们的反馈，在律师参政议政的工作中确实也存在某些问题，其一是性别不平衡（人大代表中男女分别为12人、8人，政协委员中男女分别为74人、22人），女律师较男律师而言相对较少，其特点和优势无法充分体现；其二是参政议政的地域发展不平衡（淄博、潍坊、泰安分别为18人、16人、11人，而其他地区相对较少），当然这与某些地市律师行业整体发展的规模不够有着重要关系。

结合这次调研活动，省司法厅、省律师协会将尽力扩大律师参政议政的途径、加强律师参政议政中的自律和规范、加强律师的执业环境，进一步提高律师参政议政素质和能力，更好地为全省经济建设和平安和谐山东建设服务。