律师参与信访案件有什么要求思维导图

律师参与信访案不能当政法机关说客。

律师参与化解涉法涉诉信访，不能成为政法机关有错不纠的说客，也不能为多收代理费，成为委托人无理诉求的代言人，而是服从法律，服务于法律的正确实施。

向信访人提供专业法律服务

谈及建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的初衷，信访人受自身能力和条件限制，往往难以准确表达诉求、有效主张权利，用法律手段维护自身权益的能力较弱。建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，是向信访人提供专业的法律服务。律师通过答疑解惑、释法析理，解决信访人看不懂法律文书、不理解法律处理意见的问题，促使信访人服判息诉。经过评议案件、评析信访人诉求，对反映问题合理有据的，代理信访人提起申诉，解决信访人不会申诉、不理性申诉的问题，提高依法维权的能力和效果。

与此同时，当前信访案件积压多、重信重访多是政法机关面临的突出问题。这些信访案件迟迟得不到解决，既有办案单位有错不纠的问题，也有客观条件限制案件破不了、执行不了的问题，但更主要的是当事人对法律不理解、对办案单位不信任的问题。在这种情况下，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，容易取得当事人的信任，在办案单位和信访人之间搭建起有效沟通交流的桥梁。此外，律师还能帮助办案单位发现执法错误、瑕疵，提高审查处理的精准度和公正性，解决纠错难的问题。

律师参与化解信访案只服从法律

中央已经对外发布了建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的相关文件。今年年底前，各地都要拿出具体实施意见，鼓励有条件的地方先行启动。省一级政法部门在明年上半年、地市一级在明年底前都要推开实施，县区一级由各地根据实际需要作出安排。

律师参与化解涉法涉诉信访，不是帮助办案单位和稀泥搞摆平，根本目的是帮助信访人维护自身合法权益。因此，各级政法部门不能摆花架子。既要防止把律师值班室简单搞成政法机关的第二接访室，只接待咨询、收转材料，不做实质性的化解和代理工作，也要防止搞成律所的第二收案室，为追求经济效益，只重视申诉代理，不下工夫做化解息诉工作。

律师不是受雇于政法机关，不能成为政法机关有错不纠的说客，也不能为多收代理费，成为委托人无理诉求的代言人，而是只服从法律，服务于法律的正确实施。

最后，表示，律师参与化解涉法涉诉信访首先要保障律师对案件的知情权，政法机关要主动向律师介绍案件办理情况、前期化解情况、信访人基本情况、主要诉求和不息诉的原因等内容。同时，要保障律师的阅卷权和申请调取证据权，不得以各种理由推诿搪塞。对于律师的法律意见，政法机关要认真研究，及时处理。对律师认为案件可能存在错误或瑕疵的，应当认真审查，对于符合法律规定的及时启动程序依法纠正错误。

1、属各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。--人大、法院、检察院的事儿不归信访部门管。

2、已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。--涉诉涉法等其它法定途径处理的事情不受理。

3、已经受理或者正在办理期限内的；已有处理意见且正在复查期限内的，或者已有复查意见且正在复核期限内的。--办理期内不重复受理。

4、已有复核意见的；在规定期限内未申请复查、复核的。--已经终结的不再受理。

1、对信访受理范围内的事项，公民，法人和其他组织，可以采用书信、电话、走访等形式，向相应的国家机关反映。

2、对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。

3、通过书信反映问题，需要写明通讯地址和邮政编码。告诉、申诉、控告、检举信，需要写清被反映者的姓名、单位、事实和投诉要求。

4、通过走访反映问题，须到指定的接待室。除有特殊原因或者紧急情况外，应当先向责任归属机关或者单位反映。

5、公民、法人和其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。

6、多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

7、信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

8、信访人应遵守信访秩序，不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所。

9、走访不得围堵、冲击国家机关，不得堵塞交通，不得拦截公务车辆。

[1]《信访条例》