制作要素式公证书有何注意事项思维导图

因为要素式公证书思维方式的创新，笔者认为公证人员首先要更新观念，解放思想。敢于否定公证工作中不合理的、僵化的东西。从长远利益着想，克服怕麻烦、怕负责任的思想。应明白到公证行业作为中介机构，不能要求当事人千变万化的经济生活适应我们固定的模式。我们要不断改变公证工作方式，去适应社会的要求，为他们提供所需的公证法律服务。只有接受了这种思想，才可能接受要素式公证书格式，从而认真学习与总结，制作好公证书。

制作要素式公证书是有原则性的。笔者认为它体现以下几个方面：1、公证书中的必备要素是证词中必须具备的内容，一个都不能遗漏。2、公证员组织的证词必须是纯客观的，不能以自己的主观因素组织证词。3、公证书要直接陈述，如实地反映客观实际情况。制作时不能使用夸张等修辞手法。同时文字使用要慎重，语法要规范。4、对被证明对象的真实性要准确把握。公证书中出现的每一句话都要有依据，没有依据的不要在证词中出现。5、制作公证书要有严谨的逻辑思维。公证结论的作出，要有充分的事实依据和法律依据为前提，要经得住逻辑的推理。

要素式公证书既是思维方式的创新，又是办证模式的创新，具有很大的灵活性。目前，司法部颁布的要素式公证书格式还在试行、摸索阶段，它提供的参考格式仅供公证人员学习参考之用，起示范作用，但不是标准格式，也不是要素式公证书检验标准。因此笔者认为要根据每个公证个案的实际情况去撰写、制作，要特别注意灵活运用。请看下面两个例子：1、制作要素式公证书时，公证员与当事人谈话的内容可以搬到证词之中去。2、当事人签订合同后，觉得合同中的某一条款需要变更。这时，公证员不需将合同退回当事人修改，只需在谈话记录中将当事人双方协商一致要求变更合同条款的情况记录清楚，将此情况写到公证书证词中即可。可见，使用要素式公证书格式具有很强的灵活性，这是定式公证书格式无可比拟的。在实际工作中，我们要改变以前的思维方式，注意灵活运用。

制作要素式公证书要注意它的规范性。规范性包括制作时的规范性及采集证据的规范性：1、实行要素式公证书格式后，公证书的名称统一使用“公证书”三宇，不再写具体名称，如“x x公证书”；制作公证书时，首部的“公证事项”一栏要正确赋予一个名称。名称要规范，不能凭办证人的主观意志去创造一个名称。以合同协议类公证书为例，如果法律法规有赋予的名称的就用所赋予的名称；如果没有赋予的，要审查该类合同/协议是否合法、有效，设定的名称适用《合同法》总则的规定，并可参照合同法分则或其他法律最相类似的规定。2、公证员采集证据的做法要规范。笔者认为采集证据的过程也算得上是制作过程的一部分。因为实行要素式公证书格式以后，公证员采集的证据材料可以用复印件的形式放入公证书作为附件。以谈话记录为例，制作记录的时候，如记录共有三页，每一页都必须让当事人在上面签字，不能只在最后一页签字。否则，谈话记录的证据效力便大打折扣，甚至丧失效力。所以采集证据的过程要规范，才能使要素式公证书经受得住时间的考验。

要素式公证书可以放入附件作为公证书内容的一部分，这是公证书改革的重要表现方式。实行要素式公证书格式后，可以将谈话记录、发票的复印件及照片等证据材料作为附件附于公证书之后。附件的名称、顺序号则在公证证词中列明。附件是公证书证词以外的其他语言，它的作用在于：1、更好地印证公证证词的真实性、合法性。2、增强了公证的证据力。3、对于很难在公证书中逐一表述的东西，用附件的方式附于公证书，既突出了正文，又保持了严谨性。但笔者认为，没有必要把公证案卷的所有材料都作为附件放到公证书上去。附件放多少，放到什么程度，应在实践中进行探索。要根据每个公证个案的实际情况而定。

认为实行要素式公证书格式后会使公证处的办证模式改革，并带来一些新的问题。具体有：1、由于制作要素式公证书需要分析公证个案，要组织文字材料去进行写作，公证文书的篇幅也比以前有所增加。因此公证书的出证时间会比使用固定式公证书格式的出证时间长。2、由于要素式公证书的证词基本上能反映公证员受理办证的全过程，因此对被证明事项的真实性有更为严格的要求，会使取证核查的工作量增加。如办理房地产转让或抵押合同公证，需要对房地产的产权状况加以调查、确认并写入证词。3、实行要素式公证书格式后，可将有关证据材料作为附件放入公证书。这必然会增加公证书的厚度。至于会厚到什么程度，现在还说不准。笔者觉得如果公证书厚到一定程度，用目前的装订方法装订是不可能的。因此，实行要素式公证书以后，如何装订厚的公证书，这个问题应及早解决。由于要素式公证书格式是新事物，实行以后还会出现诸如此类的问题，我们应及早做好有关的配套工作，使要素式公证书格式得以顺利推行。

[1]《中华人民共和国合同法》