城市更新标图建库的法律服务思维导图

标图建库是判断一个地块能否进行“三旧”改造的前提条件，也是判断地块后续能否通过协议出让的必要条件。所以对地块要求比较高，对地块现状以及上盖物覆盖率等条件都有一定要求。在该阶段中，法律服务主要是工作合规性审查，具体如下：

法律服务机构根据当地标图建库的相关政策文件(如2011年关于建立“三旧”改造地块标图建库动态调整机制的通知(粤国土资试点发〔2011〕175号);2018年广东省国土资源厅印发深入推进“三旧”改造工作实施工作意见的通知(粤国土资规字〔2018〕3号);2018年广东省国土资源厅关于进一步做好“三旧”改造地块数据库管理工作的通知(粤国土资三旧发〔2018〕99号);2019年广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见(粤府〔2019〕71号)等)的规定，就拟改造项目是否符合入库条件进行法律审查，提供拟改造项目是否满足入库条件的法律意见书。

法律服务机构根据法律法规及相关政策，对申报标图建库的主体资格进行法律审查。一般而言，标图建库的申请主体应当是村集体经济组织。

法律服务机构协助申报主体填报申报材料所涉及的法律内容，并就标图建库申报是否符合“由村集体经济组织申请→提交镇政府、街道办进行初审→提报区政府城市更新部门审核→最终由市住建局审定批复→每年12月底前报省自然资源厅备案”的申报流程出具法律意见。

(本文来自华瑞兴律师事务所《城市更新法律实务与政策研究》)