一项号称投资300亿的庞大“民心工程”,当地政府想借此打造“江北秦淮河”“夫子庙”城市景观,在拆迁过程中,曾告知拒绝拆迁的居民“不拆迁取消退休费”,甚至通知当地律师不得接手“该工程的法律咨询”。这样的“民心工程”,遭到了本应从中受惠的山东临沂二百多户居民的抵制。
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“最牛”的拆迁政策:不搬就不给退休费思维导图模板大纲
■212户居民拒绝搬迁
暮春时节,住在山东临沂涑河岸边的某某生得到消息,“五一”之前,他家的房屋将难逃被拆的命运,为一项号称投资300亿的庞大“民心工程”让道。而按照当地政府的说法,他应该是该工程的受惠者。但与他一样本应从那项工程中受惠的211户当地居民,都拒绝拆迁,这令当地政府十分头疼。
■城市景观工程声称“以民为本”
临沂依水而成,灵韵天生。涑河,始建于明代嘉靖年间,是最能体现临沂城市特色的“商业生活长廊”和“历史文化长河”。
如今来自城内的生活污水源源不断地注入河道,淤泥、污水让河道变得臭气熏天。因为污染,让居住在两岸的居民备感苦恼。
据《临沂日报》报道,2005年,临沂市委、市政府在多方论证的基础上,做出了涑河综合治理开发建设的决策部署,决定利用3年左右的时间,投资300亿,将16平方公里的涑河规划区,建成兼具水乡风情和商业旅游功能的“江北秦淮河”“夫子庙”城市景观,使之成为临沂的标志性地带。
“虽然号称300亿,实际上政府除了支出指挥部人员办公费用外,不投入一分钱。所有投入都靠市场化运作,通过土地使用权拍卖,招商引资。”该工程市级指挥部特别强调。
■不搬迁取消退休费
在拆迁过程中,当越来越多的人学会维护自己权益的时候,拆迁政策就变得更加敏感。
“对于拆迁补偿,无论是国家,还是山东省的规定,都明确由双方协商解决,但政府却是迫不及待地采取强硬措施。”某某生说。2006年9月4日,涑河拆迁指挥部召开会议,认为拆迁协议签订速度缓慢,兰山区委、区政府决定让所有参与拆迁的人员,把工作完成情况提升到考验政治敏感性强不强、思想觉悟高不高、工作能力大不大的高度来认识。在这个“精神”的指导下,这次会议明确要将拆迁工作完成情况与奖惩相挂钩,抽调的工作人员“完不成任务不能回去,社区干部要对被拆迁户采取一切可能采取的手段。不签下协议坚决不罢休!”
“这次的工程拆迁,我们的程序都合法,强制拆迁也举行了听证,合理的要求我们会考虑、会补偿,但不合理的要求我们也不会妥协。”这是来自市级指挥部的声音。
■律师不得接受法律咨询
为了维护自己的房子,某某生长时间疲于奔命的上访经历让他明白了很多,开始研究相关的法律条文。可是,某某生在当地不能得到法律咨询。“各律师事务所接到了通知,谁还敢接我的案子?”
某某生所说的通知,是写在《临沂市人民政府关于涑河综合治理开发建设规划区域内国有土地上房屋拆迁补偿安置和征地补偿的实施办法》(下简称《实施办法》)上:“各律师事务所、城内法律服务所:涑河拆迁一期工程即将开始。凡涉及该工程的法律咨询,都要以此文件来答复。”
2007年1月22日,某某生毅然向山东省人民政府行政复议办公室提出了行政复议:一、确认被申请人强迫拆迁行为违法,并责令被申请人停止非法的强迫拆迁行政行为,使拆迁进入合法程序;二、确认《实施办法》违法,并予以撤销。
“这个结果,之前就有人透露给我。”某某生告诉记者,“我也早已做好了提起行政诉讼的准备。”
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