村民未签任何安置补偿协议房屋被强拆思维导图

日前，河北省承德市双桥区牛圈子沟镇红石峦村村民多次向本报反映：该村存在的问题比较多，一是村财务不透明，多次要求牛圈子沟镇政府出面解决至今未果;二是村民房屋被强制拆迁，镇政府至今未签任何安置补偿协议;三是村换届选举存在暗箱操作和严重贿选问题，镇政府违规介入选举;四是村民土地被以“荒地”为名非法征用，被圈土地闲置5年之久未开发;五是村民信访被镇政府非法扣押。

那么，村民反映的究竟是否属实?前不久，本报记者赶赴当地进行了一番实地调查采访。

“我们村的问题太多了!”承德市双桥区牛圈子沟镇红石峦村几位村民向本报记者诉苦。“你看，房屋都被拆了，我们现在只能是租房屋住了。现在的房租也贵了，1年要好几千。有的村民只好去好几里地以外的地方去租房。办事都不方便了。”

“当时，我们不让拆房子，结果镇政府的人威胁我们说：‘你不拆，就让市城建局的来拆你的房子!’”村民反映说，有一位老人不让拆，还被镇政府派的几个人五法八门地拉到派出所去了。

“现在租赁的房子都很冷，半夜还要起床添煤，现在我都烧了两吨煤了，原来我家里烧一吨煤就够了。现在都快过年了，我们怎么过好年啊!”六十岁的村民高建国(化名)对记者说。

“我们的房子被拆掉3个多月了，到现在也没有给我们签任何的安置补偿协议，现在镇里面只是口头上对我们说的：有证的，1平方米补1.5平方米，没证的，1平方米补1平方米;还有一个说法，有证的，1平方米给3000块钱，没证的，1平方米给2000块钱。”

高建国说，“我们村民多次到牛圈子沟镇政府要求签安置补偿协议，结果他们(镇政府官员)对我们说，都没有签协议，到时候一起签。”

此外，村民还表示，“即便是签协议了，也是他们事先写好的，我们村民的权利就是签字。协议不公平，你不签也得签啊。既然是协议，就应该是双方先在一起协商，可是，到现在房屋都拆除了，也没有谁跟我们协商。”记者对村民反映的情况进行了全程录音。

对此，牛圈子沟镇一位邢姓书记对记者解释说，“这个补偿标准是很高的。房屋拆迁之前都跟村民做了详细解释。”

村民还反映，“承德市华锋房地产公司征用该村200亩地，当时是被村和镇政府以荒地的名义上报的。其实这200亩地都是我们村的菜地。种出来的菜都供承德市了。结果到现在都5年了，200亩被占的地还荒着，没有任何开发。”

《土地法》、《城市房地产法》早在十多前年就规定，非农建设用地闲置满一年不满两年的，要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费;土地闲置满两年的，依法应无偿收回。

村民质疑说，土地闲置都满5年了，为什么华锋占的200亩地没有收回?

“华锋的势力很大。那200亩地，村里面、镇里面、区里面甚至市里面都有利益。”村民反映说。当年六万五千块钱一亩，现在都涨到二十多万了。

其实，关于华锋占地的有关财务账目，村里面和镇里面一直没有向村民公开。村民曾多次告到牛圈子沟镇政府，“我们要求财物公开，镇政府领导不给处理。”村民还有一个担心：“现在，我们村一点地也没有了。年轻的可以出去打工，我们年老的怎么办啊?”

关于村民反映的有关华锋占地的补偿账目问题，牛圈子沟镇政府未给予解释。

“我们的现任村长马宏斌是通过贿选上去的，一张选票给两三百块钱，多的给1000块钱。”村民对记者反映说，在2008年12月至2009年初换届选举时候，在第三轮选举时，村主任的票数少了100张。当天又派人到镇政府领取100张村主任选票。

牛圈子沟镇那位邢书记对记者说，关于红石峦村选举的问题，当年有关部门都过问了。但是，过问的具体结果如何，邢书记并没有解释。

村民还反映，承朝高速路征用红石峦村土地，绝大部分村民都是赞同的，但是有关占地补偿和噪音补偿账目等，至今也未向村民公开。

“我们村民曾经去石家庄到省委省政府上访，结果，我们镇政府把上访人员接回来后拘押起来，一部分被押到劳教所，一部分被押到双桥区分局。不让我们再上访了。”村民对记者说，现在，村民不敢轻易上访了。

至今，当地有关部门不仅不积极解决问题，反而还派人在红石峦村监视村民以及外来记者的采访行为。就在记者在该村采访的当天，村里有人“及时”向牛圈子沟镇政府有关领导汇报了有关情况。

记者调查采访发现，红石峦村存在的问题确实不少：违规占地、房屋强拆、账目混乱、村干部贿选、扣押信访村民……在红石峦村，根本找不到和谐的样子，更没有丝毫新农村的面貌。

最近，陆续有一些村民打电话表示要向记者反映其他更为详细的问题。群众利益无小事。红石峦村村民究竟还要反映其他什么问题?本报将继续保持关注