盗窃罪的司法解释亟待修改和完善思维导图

解释第一条第二项规定：“盗窃未遂、情节严重，如以数额巨大的财物为目标或国家珍贵文物为目标的，应当定罪处罚。”尽管该解释的原意只是列举两个例子，而未穷尽所有未遂形式。但在司法实践中却造成了对“情节严重”难以掌握标准，仅以列举的两种形式为情节严重。同时在现实生活中，很难区分出犯罪嫌疑人是否以数额巨大的财物为目标。尤其在夜间入室盗窃案件中，即使盗窃未遂或盗窃数额达不到较大，但其社会危害性也是很大。此类案件有些省市(上海)按非法侵入他人住宅罪处理，原因是这两个行为本属于牵连犯，若构成盗窃罪则将非法侵入他人住宅罪吸收了，若构不成盗窃罪，则只构成本罪。

解释第四条规定：“对于一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次以上的，应当认定‘多次盗窃’，以盗窃罪定罪处罚。”该条属限制性解释，严重限制了立法原意。在刑法原条文中，认为“多次盗窃”的就构成盗窃罪，而解释将其限定在两种情况内，显然不妥。如引起公众关住的北京图书馆盗书者，在两年间累计盗窃外文书籍 93册，按每册平均价格200元计算，数额可观。本案中作案地点是图书馆，属于一种公共场所，而非具有封闭、私密性的户，不应视作入户盗窃;另其采用的作案手段是夹带，而非扒窃，也不应视为在公共场所扒窃。虽作案几十次，但因与“入户盗窃和公共场所扒窃”挂不上号，故不能认为其是盗窃罪中所规定的多次盗窃的情形，不能以其是多次盗窃认定其构成盗窃罪，而追究其刑事责任，不能不说是《解释》的一个缺憾。

解释第五条中第十二项规定“多次盗窃构成犯罪的，应当依法追诉，或者最后一次盗窃构成犯罪，前次盗窃行为在一年以内的，应当累计其盗窃数额。”但是，若第一次盗窃构成犯罪，后次盗窃行为在一年以内的，是否应当累计其盗窃数额，该条款无明确规定使基层执法者无所适从。从司法解释者的本意来说，此条是根据刑法中连续犯的刑法理论来制定的，但从理论上说，第一次盗窃构成犯罪，后次盗窃行为在一年以内的也是一种盗窃的连续行为，似乎也应该连续计算其数额。可惜由于没有明确规定，各地与各机关在具体*作中认识都不一致。

解释第六条第(三)项规定：盗窃数额达到“数额较大”或者“数额巨大”的起点，并且有下列情形之一的，可以定为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”：

(2)盗窃金融机构的;

(3)流窜作案危害严重的;

(4)累犯;

(6)盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的;

(7)盗窃生产资料，严重影响生产的;

(8)造成其他重大损失的。

按照上述规定具有以上8种情形的，在相同盗窃数额下，会提高一个量刑档次，属于加重处罚。这一规定中的第(1)项、第(4)项累犯的处罚规定显然与刑法总则的规定相矛盾，在司法实践中也容易使人感到罪行不相适应，如犯罪嫌疑人盗窃价值刚达到数额较大，但仅因累犯就要处三年以上有期徒刑，与累犯再犯其他罪相比，显示公平。

[1]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条

[2]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条