刑事案件抓不到人能立案吗思维导图

立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

立案必须同时具备两个条件：

有犯罪事实，是指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的首要条件。如果没有犯罪事实存在，也就谈不到立案的问题了。有犯罪事实，包含两个方面的内容：

1、没有犯罪事实：

刑事立案作为刑事诉讼开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段，是法律赋予公安机关、国家安全机关、人民检察院和人民法院的一种职权，其他任何单位或个人都无权立案。其作用是为了准确、及时地揭露和惩罚犯罪 ，保护公民的合法权益不受侵犯，是准确评价社会治安形势和进行正确决策的重要依据。其材料来源公安机关或者人民检察院发现的犯罪事实或者获得的犯罪线索；单位和个人的报案或者举报；被害人的报案或者控告；犯罪人的自首 。只有当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。

（一）立案。《刑事诉讼法》第一百零九条，“公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。”公安机关要在7天内做出立案或者不立案的决定。

（二）侦查。《刑事诉讼法》第一百一十五条 ，“公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。”

[1]《中华人民共和国刑法》

[2]《中华人民共和国刑事诉讼法》

[3]《中华人民共和国刑事诉讼法》

[4]《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百二十六条

[5]《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零九条

[6]《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十五条