在主席台上刚刚作过廉洁自律的报告,走下主席台却被纪检部门、检察院立案侦查,道貌岸然的贪官锒铛入狱似乎早已是官场永不落幕的“戏剧”。职务犯罪已经成为具有职业化特点的“贪官之癌”。近年来贪污、贿赂、渎职等职务犯罪日趋猖獗,预防职务犯罪、惩治腐败已成为我国迫在眉睫的问题,其严重程度恰如江泽民同志多次强调的那样,已经成为“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”!
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职务犯罪的成因分析和预防建议思维导图模板大纲
职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪,它的本质特征是权力商品化,国家工作人员利用社会公共权力进行“权钱交易”,以满足个人、家庭或小集体利益,其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚,是一种严重的腐败现象。产生职务犯罪的原因主要有:
1、政治素质低下。职务犯罪的国家工作人员大多没有良好的思想基础,又放松自身学习,不注意改造自己的世界观和严格自律。在市场经济的大潮中,受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀,在经济利益的驱动下,世界观、人生观逐步错位,价值观不断扭曲,一切向钱看,不给钱不办事,给了钱乱办事,把手中的权力视为交换的筹码,大搞以权谋私、权钱交易,把公正执法扔到了脑后。甚至一个单位的现金会计都可能把报账作为谋利的手段之一,一边是正常为公垫支的款项无法报销,另一边不该报销的款项却能予以报销,甚至公款私借。
2、特权思想严重。一是在这些职务犯罪的国家工作人员中,往往拥有特权,以管人者的身份自居,自认为高人一等,把党和人民赋予的权力当作耍特权的资本,认为自己可以不受法律约束,凌驾于法律之上。二是缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识和为人民甘于奉献的敬业精神,忘记了“权力来自于人民”、“人民公仆为人民”的崇高宗旨。群众观念淡薄,颠倒了主仆关系,忘记了干部的本色。
3、管理混乱,权钱交易严重。单位管理混乱,给职务犯罪分子以可乘之机,甚至对违纪违法干部无原则地加以袒护和纵容。领导都是手电筒式的领导干部,只照别人,不照自己。只许州官放火,不许百姓点灯,大搞一言堂。透明度不高或没有透明度,监督不力,缺乏监督,不受监督。想进步,必须以金钱铺路,否则想都不要想。在某基层法院机构改革竞聘上岗中,法律硕士的研究生竟然竞争不过初中生。是研究生的能力不行?该研究生可是工作十多年之后,自费攻读硕士学位的,既有理论,更有实践,缺少的只是钞票。“黑箱操作”和跑官卖官的腐败行为,不仅使德才兼备的优秀人才因为不在少数人的视线范围之内难以脱颖而出,压抑了人们的事业心和积极性;更使的一些善于投机钻营者爬上领导岗位继续他们的腐败行为,损害了党的形象和政府的形象。
4、监督制约机制松懈,制度流于形式。虽然各地各部门都普遍制定了相应的预防职务犯罪的规定、纪律、制度、办法等,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干部之间相互监督,部门之间相互制约的作用,法规制度失去了应有的约束力,成了一纸空文。
二、职务犯罪的预防
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