医疗纠纷需要引入第三方调解机制思维导图

《议案》指出，由于医患之间缺乏信任，双方往往很难心平气和达成一致意见，纠纷很难化解;由于卫生行政部门与医院之间的隶属关系，难脱“父子之嫌”，患者难以信服;通过司法途径解决医疗纠纷的成本和周期过大过长，患者不堪诉累也极易加剧矛盾。结果，医患纠纷数量逐年攀升，赔偿金额直线上涨，暴力冲突甚至恶性事件时有发生，医疗机构承受的特殊职业风险日渐加重，成为影响社会和谐稳定的重要因素。

2009年12月，由市人大科教文卫委员会组织相关部门对天津市和宁波市的医疗纠纷处置办法进行了实地考察。考察团认为，参照天津模式引入第三方机制，建立科学的长效机制，及时调整医患之间的矛盾冲突，出台《大连市医疗纠纷处置办法》迫在眉捷。代表们建议，成立医疗纠纷调解委员会，由调解委员会主持调解医疗纠纷，防止医疗纠纷激化。人民调解委员会组成人员依法向司法行政部门备案，其工作经费和人民调解员的补贴费用由财政予以保障。同时，建立医疗责任保险制度。市卫生行政部门组织二级以上各类医疗机构按照规定参加医疗责任保险。医疗纠纷对患者方面的赔偿(补偿)应从保险费用中支付，医患双方均与人民调解委员会无利益关系。