作为社会的稳定器和缓冲器,如何化解当前金融危机引发的各类社会纠纷和矛盾就成为各级法院所面临的严峻形势和任务。基层法院直接面对的是受到危机冲击的人民群众,应充分发挥职能作用,将社会矛盾框定在法律的框架内予以化解,将危机对人民群众的生活所造成的冲击降到最低限度,全力维护社会和谐和稳定。
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浅议金融危机形势下基层法院应发挥的作用思维导图模板大纲
严厉打击经济犯罪活动,全力维护经济安全和社会稳定。狠狠打击事关国家经济安全、涉及广大人民群众切身利益、影响社会稳定、破坏社会主义市场经济秩序的严重经济犯罪,重点处理涉案金额大、涉及面广、危害严重的经济犯罪案件,全力抓好涉众型经济犯罪案件审理工作。
开辟多种途径处理金融类案件。对于因资金链断裂,业务量下滑,企业减产、停产、破产引发的借款、加工等合同纠纷,法院要通过多元化纠纷解决机制,通过人民调解、行政调解等多种途径化解矛盾;对个案执行金额较大的被执行企业,如尚有通过后续经营恢复清偿能力条件的,可通过执行和解等方法,给其一个再生的机会,维持其一定的经营资产,尽力帮助其恢复清偿能力。既能有效保护债权人利益,又保护了作为债务人的企业及相关利益方,从而最大限度地缓解了危机对于企业的冲击。
关注弱势群体。牢固树立群众观念,带着对人民群众的深厚感情办案,积极稳妥处理涉及下岗失业职工、返乡农民工案件,加大司法救助力度,不断推出便民、利民措施,保障经济确有困难的当事人依法平等行使诉讼权利,对确有经济困难的人民群众和中小型企业,依法实行诉讼费用的缓交、减交、免交,以拓宽公民群众参与司法的渠道,畅通民意沟通和表达机制,真诚接受群众监督。
做好执行工作。在不利的经济形势下,执行案件中被执行人的履行能力有所下降,法院必须调整执行工作思路,注意研究新的执行工作方式,综合运用《民事诉讼法》新增的执行措施,力求以最佳的方式执结案件。尤其要加强执行和解在执行工作中的运用。法官们要加强对执行方式方法的研究,摸透执行双方的心理,善用、巧用强制执行措施,促成双方达成执行和解协议,并真正自动履行完毕。
发挥好调解的作用。在不利的经济形势下,身处诉讼纠纷之中的当事方往往更加脆弱,如果再一味苛以刚性的判决,无异于使已身处逆境的当事方雪上加霜,既不利于纠纷的化解,又会徒留执行难题。饱含情理法的劝导、调停更能让身处纷争中的当事人尽弃前嫌,握手言和。应更加关注诉讼双方的自由意志,将调解贯穿到诉讼的各个环节,使涉案当事人在法律的框架内,在自由意志的基础上通过对话、磋商、妥协把矛盾化解掉,缩短诉讼链条,将危机对人们正常生活所造成的冲击降到最低,以法律的威严为后盾,促成当事方达成调解协议,将调解这一结案方式的作用发挥到极致。
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