浅议执行救助基金的实现思维导图

首先，人民法院没有能够建立统一的执行救助基金制度，形成执行救助基金长效机制。由于各地的执行情况千变万化，涉及的执行案件类型不尽相同，申请执行人的情况也是各不相同，因此，造成各地对执行救助基金的重视程度也是不同的，有的地方人民法院比较重视，就建立了执行救助基金制度，有的基层人民法院由于碰到需要救助的申请执行人极少，因此，没有能够及时将执行救助基金制度建立起来。

其次，一些地方政府因为地方财政收入较少，没有能够将执行救助基金纳入地方财政年度预算，造成执行救助基金无法兑现。

第三，一些领导对执行救助基金制度建立的重要意义没有足够了解，没有能够从人民法院司法为民、惠民、利民的大局上面予以足够重视，认为执行不了是被执行人确实没有财产可供执行，人民法院只要尽到自己的职责就无愧于当事人了。

第四，一些基层人民法院缺少和当地党委、政府汇报、沟通，造成执行救助基金制度迟迟不能落实建立。

首先，应该建立统一的执行救助基金制度，将执行救助基金制度建成长效机制。将执行救助基金制度与社会医疗保险制度、社会养老保险制度等制度一起纳入社会保险制度。

第三，法院领导要提高对执行救助基金制度建立的重要作用的认识，积极向当地党委汇报，争取政府的支持，争取每年能够将执行救助基金纳入当地财政预算，从而保障人民法院能够将执行工作纳入正轨，切实做到司法惠民、利民，无愧我心。

第四，要明确执行救助基金的上限和救助次数。执行救助基金的发放应该以一次救助为限，杜绝当事人吃到甜头后天天跑法院，将法院当成民政局的现象发生。救助的金额原则上面应该一案不超过10000元为宜。